学习贯彻十八大·创新驱动发展

    中小企业似乎生来就要受苦。

    尽管提供了全国大约65%的发明专利、80%以上的新产品开发，但数以万计的中小企业，依然在“新兴加转轨”中蹒跚。政府体制性缺失，企业信用度偏低，一系列顽症让他们举步维艰。近年来，全球性经济增速下滑，则进一步将中小企业拉入泥潭……

    中小企业的出路在哪里？

    “中小企业要更加遵循市场规律，在市场中提高自身的创新能力；政府要敢于打破瓶颈，为中小企业送来政策礼包。”北京市科委相关负责人表示，帮助中小企业渡过难关需要多方努力。

    这在北京市科技型中小企业技术创新资金中看得分明。“2006年，北京市设立科技型中小企业技术创新资金，累计资助了2478项技术创新项目。”这位负责人说，“在获创新资金支持后，项目净利润年均增长了154%”。

    缓解持续创新投入不足：受益企业75%是“小微”

    王广善眼中创新资金就像一场及时雨。

    “2010年，我们进行网络透视系统研发，原以为一两百万元就能完成，做起来才发现没有四五百万元根本拿不下来。”作为拓明科技公司市场与技术委员会主任，王广善清楚记得，当时北京市创新资金支持了55万元。

    虽然认为“没有政府支持也不会放弃”，但当时的拓明科技尚属初创期企业，王广善深知，销售收入不过1300万元，“四五百万砸一项目不是一件小事”。

    “这笔钱保证了我们的创新投入。”王广善告诉记者，拓明科技之前侧重网络优化服务，“在网络透视系统研发之后，转向了网络优化服务和产品研发两条腿走路”。

    在北京市创新资金支持下，拓明科技发布了国内首个成熟“网络透视系统”，实现了通信网络的“可视、可控、可分析、可溯源”。这也带来了企业的长足发展。在创新资金支持的两年间，拓明科技销售收入增长10倍；单单是2011年，企业投入研发费用就超过了3000万元。

    按照工信部、国家统计局、国家发改委、财政部制订的《中小企业划型标准规定》划分，营业收入在2000万元以下、人员300人以下的属于小微企业。这些企业处在成长阶段的种子期，融资渠道不畅，创新创业风险大。

    关注“小微”的生存状况，北京市创新资金缓解了“小微”创新投入不足的问题，起到了“雪中送炭”的作用。

    针对6年来的实施效果，北京市科委进行了一项统计，获得创新资金支持的企业中，“小微”占到了75%。其中，营业收入在300万元以下、人员20人以下的微型企业，占到总数的35%。

    在创新资金支持下，一批具有较高科技含量和市场前景的科技型中小企业，在北京茁壮成长。

    提升科技型企业核心竞争力：项目净利润年均增长154%

    协和建昊与创新资金相生相伴。

    王爱平，协和建昊总经理，我国知名GLP毒理学专家。20多年来，他主持或参与完成新药或化合物的毒理学评价50多个，因此深知新药创制的艰辛。

    “我们将通过5年努力，达到科研人员翻一番，科研收入翻一番，并争取成为上市公司。”站在国家新药创制的风口浪尖，王爱平团队铆足了劲，一心想要往前冲。

    十年磨剑，培养人才，形成核心动力，在这个过程中，创新资金两度出手。

    2005年，针对“协和建昊新药毒代动力学和依赖性评价平台”；2012年，针对“药物生殖与遗传毒性评价技术平台的国际化建设”，国家和地方联手，通过创新资金，提升企业核心竞争力。

    协和建昊项目验收报告中有这样一段话：在符合GLP条件下开展药物、化学品、农药、医疗器械等安全性评价……硬件条件达到国际先进水平，软件建设处于国内领先地位……形成的前沿研究技术、共性关键技术，将引领行业技术创新，成为提升北京市科技攻关能力的重要平台。

    创新资金支持期限不过两年，但在北京项目获支持前后，销售收入平均由77.08万元增至391.88万元，年均增长了125%；净利润平均由16.21万元增至104.91万元，年均增长154%。

    “企业研发投入强度平均增加了15个百分点，达到34%。”北京市科委相关负责人表示，创新资金对于支持中小企业增强核心竞争力起到了重要作用，“从目前来看，44%的获支持企业成长为国家高新技术企业，39家企业在境内外资本市场上市”。

    从源头上培育优质企业：75%属于战略性新兴产业

    郑众喜经历了一件刻骨铭心的事。

    “2000年，国内一家公司投资数百亿元建工厂，从全球采购半导体相关设备。”所在美国公司是设备供给方之一，这让郑众喜清楚理解，“那时，中国光学检测设备、半导体设备行业几乎空白，别人开什么价就得接受什么价。”

    郑众喜回忆起来仍有些沉重：“国内企业花了大价钱，买回了一堆落伍10年以上的设备，还以为引进了最先进的技术。”

    这也让他下决心放弃了14年的国外生活，回国创立了优纳科技公司。

    为实现千里之外能看病人切片的梦想，优纳科技虽然经历千辛万苦，始终坚持创新的方向。2010年，优纳科技“关于基于数字切片扫描的病理图像分析应用系统”，获得创新资金支持。而后该项目发展迅速。

    业内人分析，项目突破了传统显微镜的观察和图像拍摄模式，把病理工作者从传统工作模式中解放出来，为病理的全视野数字化、病理诊断（远程会诊）、科学研究等提供了新型工具和平台。

    从源头上培育优质科技企业，在获支持项目中，新一代信息技术领域项目占总数的50%，高端装备制造领域项目占15%，生物医药领域项目占10%，三大领域项目占到总数的75%。

    就像优纳科技一样，一批战略性新兴产业领域的企业，在创新资金支持下成长。

    在北京获支持项目实施期间，新增博士以上学历855人，硕士以上学历926人，本科以上学历5038人；26人入选“千人计划”“海聚工程”“高聚工程”。

    北京市科委的一项统计显示：创新资金催化和放大了创新成果效益和效能，项目新增获得专利授权1924项，21.9%的项目取得国家及行业标准，76.9%的项目通过质量认证，40.4%的项目获得技术及产品鉴定证书；11.8%的项目在载人航天等国家重大工程、重要活动中得到应用。