《中华人民共和国科学技术普及法》

    第五章 科普人员

    第四十二条 国家完善科普志愿服务制度和工作体系，支持志愿者开展科普志愿服务，加强培训与监督。

==============================

    ■ 案例

    520万科技志愿“大部队”登场

    2019年8月1日，中国科协办公厅印发《科技志愿服务管理办法（试行）》；2024年4月，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》就健全新时代志愿服务体系提出系列意见。目前，我国在科技志愿服务平台上实名注册科技志愿者超520万人，科技志愿队伍超11万个，年均开展活动30余万场，彰显出科技志愿服务的时代价值和蓬勃活力。

==============================

    近年来，我国科普志愿者队伍不断壮大且呈现出多元发展趋势，全社会支持参与科普的热情日益高涨。与此同时，科普志愿者专业化不足、科普志愿者培训监督机制缺乏等问题日益凸显。新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》（以下简称科普法）第四十二条就科普志愿服务作出明确规定，为构建新时代科普志愿服务体系，以及科普志愿者的专业化、规范化管理奠定了坚实基础，提供了法理依据。

    多措并举，建设科普志愿服务体系

    “国家完善科普志愿服务制度和工作体系”为构建新时代科普志愿服务体系明确了目标和方向。相比其他志愿服务，科普志愿服务因其服务内容、对象的特殊性，要求更高。

    目前，以中国科协为代表的相关主体机构，在多个维度对科普志愿服务进行了诸多有益尝试，为建成一个系统完备、科学规范、协同高效的科普志愿服务制度和工作体系，作出更多努力。

    不过，由于志愿服务体系涉及面甚广，还需要进一步整合资源和探索。比如，在组织动员体系方面，除了发挥中国科协主体下的组织动员优势外，还需要拓宽社会动员渠道，创新社会动员方式，引导多元主体参与；要构建高效精准的科普服务供给体系，除了要丰富供给内容，还需要深入调研，做到供需双方资源的科学匹配和精准对接，以提升服务质效；与此同时，在构建组织体系方面，要不断汇聚社会力量，壮大科普队伍力量；在建立覆盖广泛的科普志愿服务阵地方面，要不断完善布局，在已有科协阵地之外继续拓展阵地空间；要推进数字化建设，强化志愿服务与数字技术的融合，创新服务方式。

    鼓励社会参与，强化培训提升科普活动质量

    “支持志愿者开展科普志愿服务，加强培训与监督”不仅为科普活动提供了力量源泉，也为科普志愿服务的质量保驾护航。科普志愿者是科普的重要力量，以科普场馆为例，近年来，随着科普事业蓬勃发展，公众在科普服务“质”与“量”方面有了更高要求，全国各类科普场馆现有力量很难满足公众需求。科普志愿者已经成为科普场馆服务社会的重要人力、智力补充，也成为科普场馆拓宽服务范围的有益补充。科普事业的发展亟须更多、更专业的高质量志愿者参与进来。与之相对应的是，科普志愿者在数量、使用不确定性、专业化程度、监管机制等方面的问题凸显。

    科普志愿者队伍的建设与管理直接关乎科普服务质量，也涉及科普志愿者服务主体、服务内容、服务范畴等诸多要素。坚实有力的志愿服务支持保障体系，是科普志愿队伍长期可持续良好运行的基础。在发展政策上，应进一步鼓励政府财政投入、社会募捐等多渠道并行；在权益保障上，尊重志愿者、维护志愿者合法权益，适度激励褒奖。与此同时，要加强对志愿服务组织及其活动的监督；而在科普质量方面，需要强化志愿者、志愿服务组织等主体的专业培训与学习，以提升科普志愿活动质量与效果。

    科普法的深入实施，为专业化科普服务团队的构建、高效协同管理机制的建立、一体化服务平台的打造等提供了法理依据。其在提升科普志愿服务专业化、规范化管理的同时，也有助于厚植科普志愿文化基础、营造科普志愿文化氛围、增强志愿文化自觉，助力科普事业蒸蒸日上。

    （作者系北京林业大学博物馆馆长）