12月19日，我国新冠疫苗接种“两步走”策略公布，疫苗接种工作正式提上日程。那么，公众该怎么接种新冠疫苗？新冠疫苗安全性如何？为保证公平公开，国际上如何分配采购疫苗？我国疫苗能否进入国际市场？

    新冠疫苗接种“分步走”

    据国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班负责人、国家卫生健康委副主任曾益新介绍，我国新冠疫苗接种将分“两步走”。第一步是重点人群接种，包括冷链物流人员、海关边检人员、医疗疾控人员，农贸市场、海鲜市场的工作人员，公共交通的工作人员等；第二步是高危人群接种，包括老年人和有基础疾病危险性较大的人群。“随着疫苗附条件上市或批准上市，生产供应保障能力、产量提升，我国的疫苗接种工作将全面铺开。”

    国家卫生健康委疾控局负责人崔钢表示，尽管优先接种重点人群，但是没有接种的群众无需担心，只要做好个人防护，就能有效预防新冠。“如果想注射新冠疫苗，可咨询所在辖区卫生行政部门、疾病预防控制机构，提前预约，做好疫苗登记记录，提供相关信息等。”

    对于疫苗接种可能发生的不良反应，国家卫生健康委医政医管局监察专员焦雅辉表示，前期新冠病苗接种中只遇到一些常见的不良反应，包括头痛发热，接种部位局部的红晕，出现硬块，一些人有咳嗽、食欲不振、呕吐、腹泻等。

    为了预防不良事件发生，目前国家卫健委要求此次新冠疫情接种点既要符合接种条件，同时要具备医疗救治条件。同时，接种者一定要向医务人员如实反馈个人的身体健康状况，比如是否有基础疾病，是否过敏等。

    百万人次紧急接种表明疫苗安全有效

    曾益新介绍，我国新冠疫苗的研发充分发挥了制度优势、创新工作模式，疫苗研发同步开展了五条不同技术路线。4月2日批准第一个疫苗进入I、II期临床试验，6月批准三个疫苗紧急使用，7月份以来，多个疫苗陆续到境外开展了III期临床试验。

    我国目前实施接种采用的新冠疫苗采用的是灭活技术路线。全球相关灭活疫苗产品已经在人类身体上用了上百亿剂次，安全性比较高、有效性良好。国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班工作组组长、国家卫生健康委医药卫生科技发展研究中心主任郑忠伟在12月21日的新闻发布会上表示，已经开展的近百万人次的疫苗紧急接种中，仅出现一些轻微不良反应，没有出现严重的不良反应，充分显示了我国新冠疫苗非常安全。

    针对我国新冠疫苗的效果如何的问题，郑忠伟表示，这还有待疫苗的III期临床试验终点或中期揭盲结果分析，我们才能得出这个疫苗有效性的具体数据。但是在I期、II期我们实际上也有一些有效性的参考指标，比如说我们会比较疫苗接种组和对照组他们的免疫原性指标，如中和抗体，通过这个比较我们发现在I期、II期的临床试验数据，显示了我国新冠疫苗具有较好的安全性和有效性。同时，我们在紧急使用的过程当中，有6万多疫苗接种者去过境外的高风险地区，至今我们也没有收到1例严重感染病例的报告，这也从另一个角度证明我们的疫苗有一定的保护效果。

    “我们已经做好了大规模生产新冠疫苗的准备”，郑忠伟透露，目前我国的几款灭活疫苗已经在国外开展了III期临床试验，是全球最早开展III期临床试验的候选疫苗。目前来看，已有疫苗获得了III期临床试验中期需要的病例数，近期已经在向国家药监局提供相关材料。待数据揭盲以后，如果达到相应标准，国家药监部门将会批准上市。

    新冠疫苗能否进入国际市场

    传统疫苗的研发需要几年甚至十几年的时间，而新冠疫苗研发明显提速。与“价高者得”的分配方式相比，公平分配新冠肺炎疫苗可以拯救更多生命，尽快结束疫情，让经济尽快复苏。

    今年4月，国际上一些机构共同发起了一项国际合作倡议，倡议内容之一是“新冠肺炎疫苗实施计划”，该计划目标是在2021年年底前，为参与的经济体提供至少20亿剂安全有效的新冠肺炎疫苗。目前已经有190个经济体加入，中国也已经于10月加入该计划。

    在12月18日盖茨基金会主办的“如何通过多边合作机制推动新冠疫苗成为全球公共产品”的研讨会上，北京大学国际关系学院教授查道炯指出，新冠肺炎疫苗实施计划其实是一个全球调配机制，加入之后就进入了一个多边的供应链和服务链，既可以作为供应方参加集体谈判，节约人力、物力，又可以作为潜在购买方，及时全面跟踪全球供应态势变化，应对国内自产疫苗可能出现的短缺。同时，采购其他国家研发生产的疫苗，有利于推动本国研发的疫苗进入国际市场。

    查道炯认为，在国外进行III期临床试验，对我国疫苗企业挑战不小，同时也是很好的学习机会。他表示，因为监管体系不同，此次我国研发的新冠疫苗进入美国、日本、欧盟国家市场可能性较小。但新冠疫苗可以通过申请世卫组织的预认证，通过“新冠肺炎疫苗实施计划”这一多边合作机制进入国际市场。“如果中国的新冠疫苗获得世卫组织的预认证，将推动疫苗国际化迈上一个新台阶”。