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党的十九大报告强调,要弘扬科学精神,普及科学知识。无线电技术是多学科知识的整合,作为信息化无所不在的唯一载体,作为社会生产生活中应用最广泛的技术,如何以更加符合科技创新规律和时代需要的手段,传播无线电领域的技术和知识,让公众正确地认知和理解无线电技术及管理的特点,让无线电频谱资源更好地普惠人民,是新时代无线电管理从业者的新使命。
近年来,工信部无线电管理局持续加大宣传力度,推进无线电科普工作的开展,引起了社会的广泛关注。但是,由于缺乏专业科普机构支撑,再加之无线电领域的科普工作都是公益性质,在规范化、标准化和信息化等方面还有很大不足。因此,做好无线电科普工作亟须创新思路和模式,积极探索市场化和产业化之路。
利用国家平台,拓展科普的广度和深度
做好无线电科普工作,需要整个社会的协同。自《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》发布后,部门联动、社会协同、产学研联合推动大科普事业的格局日趋完善。无线电管理部门肩负管理国家无线电频谱资源的重要使命,对外要与别国博弈积极争取频谱资源,对内要管好频率、台站和秩序,服务经济社会发展,守护国防安全。因此,无线电科普工作首先要具备国际化的视野,全面系统地推进。
国家无线电管理部门和技术机构要利用无线电应用广泛的特点,充分利用社会资源,成立跨行业的组织机构和人才队伍。同时,纳入市场化的激励手段,制定知识产权保护措施,激发领域内的优秀专家和高校企业的技术人员积极参与科普工作的积极性、主动性和创造性。
要及时了解发达国家在无线电科普工作中的做法,借鉴经验、发挥所长、搭建平台,积极参与探讨和倡导制定国际通用的无线电领域科普标准,把科普作为展现国家科技和文化软实力的重要载体。要制定科普工作的标准,建立完善的机制,确定专家团队,引导全行业做好无线电科普工作,有标准、有规划、有方案、有落实、有考核,全面深入推动科普创新发展。
纳入专业机构,探索市场化产业化之路
当前,开展科普工作已经成为社会共识,良好的科普环境已然形成。但各行业中开展科普工作的时候由于不规范,导致科学信息传递过程中可能产生误导。因此,创新开展无线电科普工作,需要形成几个方面的合力:
一是纳入专业科普机构混合编队,走规范化之路。邀请科普领域的专家与无线电专家编队配合,从战略顶层设计、资源配置、平台搭建等方面就进行规范化的设计和实施,确保科普工作精准到位。
二是推进政府与市场的协同,走市场化之路。要在无线电领域积极构建党政支持、市场和社会力量等多方参与的协同格局,共同营造良好的政策环境和市场环境。统筹国内和国际资源,推进无线电科普领域产学研协同,设计优质课程,研发精品设备,加强市场推广。
三是利用多媒体等新技术手段,走信息化之路。无线电无影无形,技术描述也很抽象枯燥,在传导无线电科学知识的过程当中,要特别注意趣味性、娱乐化。因此,多媒体等信息化手段是做好科普工作的重要手段。
启发百姓之思,传播全民创新之火种
科普是利用各种传媒以浅显的、让公众易于理解、接受和参与的方式向普通大众介绍自然科学和社会科学知识、推广科学技术的应用、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。因此,科普工作是民心相通的重要桥梁。
无线电技术在人们的日常生产生活中无所不在,但是无影无形。因此,无线电科学知识的沟通一定要跟生活联系起来,人们才会知道无线电与生活的相关性。此外,无线电科普宣传还有一个重要的使命,那就是呼吁社会公众共同维护良好的电波秩序。科普无线电,不仅让人们知道无线电带来的便利,还要知道人人都是电波秩序的守护者,只有全社会共同努力,这一稀有而珍贵的无线电频谱资源才能得到更好的应用。
科普是建设创新型国家和世界科技强国的基础支撑。每个领域的科普工作者都肩负着弘扬科学精神,普及科学知识,提升公民科学文化素质,增进民生福祉、实现人的全面发展的使命,无线电科普工作者也会不遗余力地投入到这一伟大事业中,让公众在潜移默化中受到科学思想、科学精神、科学方法的熏陶和教育。
(作者系工业和信息化部财务司处长)