□  杜林泽  崔可宁

    “采油管理一区新型管理区建设方案不仅科学、合理，而且有创意、有新意，是个好方案！”参与方案审核的中石化胜利油田孤东采油厂领导一致达成共识。

    “程序严格，操作规范，全程透明，全员监督，整个过程杜绝了任何的主观及人为因素！”参加管理一区人力资源优化配置大会的采油厂工会副主席王伯成一语道出了大家的心声。

    “我们建设新型管理区的做法就是一个字：‘改’！不符合新型管理区体制建设要求的，改！不符合五项机制建设要求的，改！”管理一区经理刘洪伟直言相告。

    “好！”说到管理一区的做法，从采油厂领导到机关科室，从管理区领导到基层干部员工，都是一个评价、都是一个声音。

    缘何都说他们“改”得好？带着这个问题，笔者走访了该区机关干部和基层员工，细细地捋清了“改”的来龙去脉，找到了“好”字背后的答案。

    方案好，因为它是集体智慧深度“碰撞”出来的

    “新型管理区建设的根本目的之一，就是让合适的人到合适的岗位上，最大限度地挖掘人力资源潜力，最大限度地创造价值、创造效益。”孤东采油厂党委书记郝大山到管理一区调研时明确要求，“我们的方案一定要体现和实现这一目标。”

    “方案就是顶层设计。如果方案出了问题，整个新型管理区建设就会跑偏、就会变味，我们丝毫不能也不敢大意。”管理一区党组织负责人李新忠深感肩上这副担子的重量和压力。

    5月初，管理区出台方案第一稿。“人人要见到方案，人人要参与讨论。”历时几个星期的学习讨论，基层干部员工不仅了解了方案的基本轮廓和主要内容，而且提出了400多个问题和建议，其中319条被吸收进方案之中。

    “方案第二稿，我们基本上是‘吵’出来的！”正如该区经营管理室主任温泽富所言，6月16日至17日，从管理区领导到三室一中心主任，再到基层正职共30余人，以头脑风暴的方式，闭门讨论、争论、修改了一天半。

    “有想法就说，有意见就提，有异议就争，有分歧就吵，感觉那天大家真的是豁出去了！”说到这次讨论，该区综合管理室主任李超至今记忆犹新。

    一句句肺腑之言，一条条真知灼见，让方案越改越完善、越合理，越改越有新意、越有创意。

    一天半下来，他们从建设目标、建设原则、建设内容到配套措施等五大项、24小项、300多条措施，一项一项讨论，一条一条完善，共发现并修整了1986个问题。

    与第一稿相比，方案第二稿呈现了脱胎换骨般地变化。

    7月25日，孤东采油厂党委常委、副厂长刘琮洁主持召开方案初审讨论会。入会厂领导及经营管理科、改革办等科室（部门）负责人就机构设置、五项机制建设等9个方面，提出了30余条富有建设性和指导性的意见。

    “不怕有问题，就怕没办法！” 作为方案起草总牵头人，管理一区党委副书记杨其平信心十足，“只要办法奏效，问题自会迎刃而解！”

    带着问题上机关，诚心向专家、专业人员请教“办法”；带着问题下基层，虚心向干部员工讨教“办法”。短短的一周时间，从管理区领导到三室一中心负责人共请教“办法”474个，讨教“办法”302个。

    经有机揉入、合理吸纳776个“办法”后，最新方案终于出台，并顺利通过了采油厂领导办公会审核和管理一区职代会审议。

    “这个方案既紧扣了油田大纲要求，又深度考虑了员工意愿，更充分保障了员工利益，是个好方案！”走出管理区职代会会场的职工代表纷纷竖起了大拇指。

    成效大，因为它是精准执行方案“创造”出来的

    “方案一旦确定，就要以最快的速度、最好的办法、最佳的措施，严格执行、精准执行、稳妥执行，真正把纸面上的‘好方案’执行成实打实的‘好方案’。”孤东采油厂厂长刘广友到管理一区调研新型管理区建设时，就如何执行方案提出了严格要求。

    “执行什么？谁来执行？如何精准执行？如何监督执行？” 管理区党政一班人带着这一系列“问号”，瞄准“把‘好方案’执行成‘好方案’”这一目标，迅速打响到了方案执行“攻坚战”。

    深化“总体执行”意见，让执行不偏不倚。以制定并执行《新型管理区建设方案实施意见》为主线，按照“深化意见、强化执行”要求，依据“先体制后机制，先三室一中心后基层班站，先干部后员工，先归集后优化”顺序，设定方案实施时间，分解实施基本内容，明确具体操作步骤，共制定了包括成立执行（监督）小组、机构（岗位）设置和优化配置原则、具体实施步骤及时间安排等5大项、19分项、500余小项措施，不仅让方案执行有人管、有人问，而且让方案执行有章可循、有据可依。

    细化“精准执行”清单，让执行严丝合缝。以实施意见为总纲，制定实施《新型管理区建设实施计划清单》，重点围绕三室一中心及基层班站岗位设置、五项机制完善、管理和操作手册梳理修订等21个执行分项，从责任领导和责任人员、具体执行任务、计划实施和完成时间、需要协调的问题等11个方面，再分解任务，再明晰标准，再细化措施，实打实地将执行任务化整体为部分、化部分为条目，实打实地将执行责任具体到了每个人、执行标准具体到了每个岗、执行时间具体到了每一天。

    优化“最佳执行”办法，让执行毫厘不差。在事关员工切身利益的全员竞岗环节，他们更是按照“人人都有岗位，人人都可选择自己满意岗位”的原则，从岗位设置、积分测算、竞岗程序等多个方面，思量了再思量，权衡了再权衡，最终严格按方案要求设置了15个管理单元和420个岗位，完善了员工积分测算、积分排序规定，优化了位次优先、轮次申报、择优录用办法。

    8月22日，管理一区新型管理区人力资源优化配置大会拉开帷幕。在采油厂工会、纪委、信访办、改革办、人力资源科相关人员及管理区部分职工代表全程监督下，400余名员工依据排名顺序自主选择了自己满意的岗位。

    队伍稳，因为它是超前引领思想 “保障”出来的

    “方案实施前一定要有预案，问题一定要有预判，应对一定要有措施，队伍一定要保持稳定！”在管理一区建设新型管理区初始，孤东采油厂党委常委、工会主席朱绪凤就对稳定好队伍提出了“四个一定”的要求。

    “预案重在预判，贵在预防。”管理区党委按照“四个一定”要求，紧贴员工思想实际，及时出台新型管理区建设稳定预案，不断完善以“让员工宽心、让员工安心、让员工放心”为重点的“三心”工作法，超前预判员工思想动向，提前介入引领思想，始终掌控了稳定工作的主动权。

    “解读政策，让员工宽心；解读方案，让员工安心；解读规定，让员工放心。”“三心”工作法就像一场及时雨，恰到好处地浇灭了基层员工因顾虑、焦虑和急躁而内生的“心头之火”。

    “基层员工尤其是年龄大、身体不好或是平时表现不很积极的员工，他们最大的顾虑就是能不能保住目前岗位，或者说自己能不能有个工作岗位。这个我们早有预判，也有预案。”说到这一点，管理一区副经理罗述华胸有成竹。

    连续20多天，管理区领导带领三室一中心负责人分赴基层班站、一线生产岗位，有倾向性地解读油田大纲等相关政策，着重向基层员工讲明建设新型管理区的根本目的就是让合适的人到合适的岗位上，让人人在合适的岗位上创造更大的价值和效益。

    “我们在烟台外闯市场的，也能参加全员竞岗吗？”“能！”

    “我现在是资料化验员，能填报采油工岗位吗？”“可以，每人可报三个意向岗位！”

    一场场政策解读给基层送去了一颗颗“宽心丸”，及时化解了一些员工的忧虑。

    方案确定后，围绕员工关注的岗位选择等热点问题，管理区专门成立解读小组，全力做好方案深度解读、热点问题重点解读和解答工作，一个个满意的答复，一颗颗管用的“安心丸”，及时平稳了基层员工不安心态。

    在方案实施期间，许多基层员工关注的个人积分、单位归属等热点问题，都在他们的超前预判中、耐心解读中润物细无声地化解和消弭了，一颗颗“放心丸”也让整个队伍始终保持了良好的稳定态势。