近年来，手机App得到广泛应用，在促进经济社会发展、服务民生等方面发挥了不可替代的作用；同时，App强制授权、过度索权、超范围收集个人信息的现象大量存在，违法违规使用个人信息的问题十分突出，广大网民对此反映强烈。

    有鉴于此，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局等四部门在春节前联合发布了《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，意在进一步切实治理个人信息保护方面存在的乱象。

    APP恶意收集和使用用户个人信息的情况到底有多严重呢？此前，中国消费者协会发布的《100款App个人信息收集与隐私政策测评报告》中显示：在100款App中，47款App隐私条款内容不达标；多达91款App列出的权限存在涉嫌“越界”，即存在过度收集用户个人信息的问题。

    由此造成的后果则是移动互联网安全事件的频发。而为切实保护公民个人信息安全，我国于2017年颁布了《网络安全法》。自正式实施以来，全国各地掀起了一系列个人信息专项检查、整治行动，处罚违法违规行为，同时也加强了社会公众对个人信息保护的重视程度。2018年5月1日起正式实施的《个人信息安全规范》以国家标准的形式，明确了个人信息的收集、保存、使用、共享的合规要求，为网络运营者制定隐私政策及完善内控提供了指引。

    但很显然，法规再严如果执行力度不够也是枉然，四部门的专项治理意在加强执行力度。自2019年1月至12月，这场为期一年在全国范围组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理工作，必将对行业乱象起到强力的震慑作用。

    《公告》指出，App运营者收集使用个人信息时要严格履行《网络安全法》规定的责任义务，对获取的个人信息安全负责，采取有效措施加强个人信息保护。遵循合法、正当、必要的原则，不收集与所提供服务无关的个人信息；收集个人信息时要以通俗易懂、简单明了的方式展示个人信息收集使用规则，并经个人信息主体自主选择同意；不以默认、捆绑、停止安装使用等手段变相强迫用户授权，不得违反法律法规和与用户的约定收集使用个人信息。倡导APP运营者在定向推送新闻、时政、广告时，为用户提供拒绝接收定向推送的选项。

    据了解，此次专项治理将重点组织相关专业机构，对用户数量大、与民众生活密切相关的App隐私政策和个人信息收集使用情况进行评估；加强对违法违规收集使用个人信息行为的监管和处罚，包括责令有关App运营者限期整改，对逾期不改情节严重的，依法暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照；公安机关将开展打击整治网络侵犯公民个人信息违法犯罪专项工作，依法严厉打击针对和利用个人信息的违法犯罪行为；此外，要开展自愿性App个人信息安全认证，鼓励搜索引擎、应用商店等明确标识并优先推荐通过认证的App。

    重拳之下，希望行业广大的App运营者根据法律法规要求，主动自查自纠，规范个人信息收集使用行为，从而切实提升个人信息保护水平。

    国家相关部门对于各类APP违法违规收集个人信息行为的坚决打击，有利于维护广大网民的个人信息安全，有利于让企业切实肩负起应承担的社会责任并完善其管理规则，有利于营造风清气正、正能量充沛的网络环境。