精准扶贫
帮助贫困人口发展木本油料、林下经济、森林旅游等绿色产业,支持国家储备林、经果林、易地搬迁、道路建设等项目,解决融资难、融资贵问题。通过“龙头企业+新型经营主体+农户”等模式,引导贫困户土地入股、扶贫补助资金入股,促进贫困户发展特色产业增收。对定点县村干部、基层林业草原干部进行扶贫政策培训,对贫困户开展技能培训。生态扶贫在生态保护、产业发展、农民增收、民生改善等多方面取得了良好效果。
从国家林业和草原局了解到,该局定点帮扶的广西龙胜县、罗城县,贵州独山县、荔波县,位于滇桂黔石漠化片区,是典型的林业大县,生态脆弱与生产落后高度重合,生态治理与脱贫攻坚任务相互叠加,生态建设和精准脱贫的耦合度非常高。
针对4个县的实际,国家林业和草原局以生态扶贫为帮扶重点,从贫困县、贫困村、贫困人口的实际出发,制定符合实际、真正管用的扶贫工作规划和扶贫措施,积极创新生态扶贫机制。生态护林员精准到人,退耕还林精准到户,对定点县林业重点工程项目全覆盖,生态保护与恢复工程优先安排。
2017年,国家林业和草原局4个定点扶贫县共有6.15万人脱贫,减贫率36%。截至目前,在集中连片特困地区累计选聘建档立卡贫困人口生态护林员50多万名,精准带动180万贫困人口增收脱贫。
“当前和今后两年,要着力推进定点扶贫工作,落实定点扶贫责任书确定的各项任务,帮扶龙胜县在2018年、荔波县和独山县在2019年、罗城县在2020年脱贫摘帽。”11月16日,国家林业和草原局局长张建龙在贵州荔波召开的生态扶贫暨扶贫领域监督执纪问责专项工作会议上强调,林业和草原部门充分发挥行业优势和林草资源要素,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,着力推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫,使生态扶贫取得实实在在的脱贫效果和惠民成果。
张建龙称,尤其要着力推进生态产业扶贫,引导国家级龙头企业与贫困县合作创建绿色产品品牌、优势产品生产基地,支持贫困地区创建一批国家林下经济示范基地。明后两年,在贫困地区打造35处精品森林旅游地、15条精品森林旅游线路、7处森林体验和森林养生试点基地。
会上,国家林业和草原局与中国邮政储蓄银行股份有限公司签订《全面支持林业和草原发展战略合作协议》。邮储银行计划在未来五年内,在一定条件下择优支持100个国家林业和草原重点工程、专项或向重点林业领域投放信贷资金1000亿元。邮储银行还与国家林业和草原局4个定点扶贫县签订贷款项目合同、协议。