8月8日，交通运输部、住房城乡建设部联合发布了《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），“鼓励使用新能源车辆开展分时租赁”“鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理”等。

    而《指导意见》最大的看点则是鼓励发展新能源车，分析认为，这是因为在国家顶层设计层面“绿色出行”被大力倡导。

    鼓励分时租赁  减少个人购车

    “首先，发展新能源汽车是大势所趋，同时汽车分时租赁主要用于30公里左右的短途出行，而现在的小型纯电动汽车续航里程非常适合此定位。”交通部公路研究院副研究员程国华认为，这是《指导意见》力挺新能源汽车分时租赁的原因。

    “鼓励企业使用新能源汽车开展分时租赁”，这是《指导意见》一个显著亮点。

    “共享汽车将成为中国城市交通体系里不可或缺的组成部分。它的目标是有效降低购买和拥有汽车的数量。”同济大学可持续发展与新型城镇化智库主任诸大建认为，今后一个社会效率的高低，要看物品周转使用的效率。

    买车、养车成本越来越高，再加上限行政策、上车牌难及城市停车位饱和等问题，公众对“共享汽车”具有巨大潜在需求。

    国家信息中心2016年2月发布的一份报告显示，每分享1辆汽车，可减少13辆汽车的购买行为。

    一点租多点还  一城租多城还

    从运营成本来看，仅车辆本身的成本为10万元左右，相比百元左右的单车来说，共享汽车的投资成本巨大，一定程度上阻挡了共享汽车不会盲目发展。

    对此，《指导意见》提出“推动规模化、网络化、品牌化发展。鼓励小微型客车租赁经营者通过兼并重组、合资合作、上市融资等方式，提升规模化水平，加强上下游行业及相关行业联动”。

    对未来共享汽车经营，《指导意见》提出“支持小微型客车租赁经营者通过特许经营、连锁经营、战略联盟等形式，扩大网络覆盖范围，优化经营网点布局，为消费者提供‘一点租多点还’‘一城租多城还’租赁服务”。

    不过，要形成“一点租多点还”“一城租多城还”这样的便捷模式，对占共享汽车绝大多数的电动汽车来说，面临的最大难题则是充电。

    此前有调查显示，在北京地区被抽样统计的32个充电桩中，正常使用的充电桩有12个，占比37.5%，故障电桩5个，占比15.6%，剩下15个电桩位全部被燃油车占据，占比高达46.9%。

    对此，《指导意见》要求“按照新能源汽车发展有关政策，在充电基础设施布局和建设方面给予扶持”。

    未来市场向好  车企争先入局

    共享电动汽车，这一新业态将是一个很大的市场。第一财经商业数据中心数据分析师李安然认为，政府对共享出行尤其是新能源汽车分时租车的鼓励态度，消费升级后居民更加多样的出行需求，以及以新能源汽车技术为代表的科技发展将进一步推动共享出行模式的动态、持续的发展。

    据一家研究机构预测，到2020年，国内共享汽车的运营车辆累计将达到200万辆，有望成为全球最大的共享汽车市场。

    面对这样明晰的前景，各地也纷纷加大基础设施建设，迎接即将到来的新能源分时租赁的黄金时代。

    《科技日报》2017.8.16  文/矫阳