“推进海绵城市建设”首次被写入政府工作报告。两会期间，代表委员也对海绵城市建设问题建言，呼吁加大社会参与。

    2013年中央城镇化工作会议提出建设海绵城市。2015年，国家筛选了池州、厦门、北京等30个城市开展海绵城市建设试点。

    据报道，中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元，一定3年。目前常德已完成投资80亿元；池州规划3年内总投资211.62亿元。但从2016年的情况看，30座城市中的19座仍出现了内涝。

    投入这么大，为啥见效慢？

    建设海绵城市是个‘烧钱’的事。”民革辽宁省委主委施中岩委员说，海绵城市的本质是对城市基础设施的建设投入，强调排蓄结合，利用植草沟、绿地等自然手段排放雨水。“难点在于整体规划布局，现有的城市区域基本已经固定成型。”

    防灾科技学院副院长刘春平委员介绍，城市内涝比较严重，主因是自然排水系统被严重破坏，想要恢复很难。刘春平说，“建设海绵城市，只能在现有基础上改造、恢复，短期内很难见效。”

    刘春平建议，在城市规划中预留湿地、低洼地蓄水，同时建立硬化路面与道路绿化带等非硬化地的排水通道，恢复和重建原有自然排水系统，是建设海绵城市的一条有效途径。

    《科技日报》2017.3.13文/陈莹