2016年12月29日 星期四
治霾“神器”背后 究竟有何“生意”

    近年来,随着大气污染防治日益被重视,雾炮车也火了起来。据报道,国内多地采购了这一新型工具上路,采购方多是当地环保局、市政公司,每台均价近70万元,其中河北鸡泽县环保局出手最大方,中标价为130多万元。但专家表示,说雾炮车能除霾并不科学,实际上就是个洒水的东西。

    一个“洒水的东西”,不仅耗费了巨额公共财政资金,还被地方有关部门吹得神乎其神,似乎有此一“神器”,就可以克霾制胜,澄澈大气,确实是够神奇的。

    仅仅是不知情、不了解吗?恐怕未必。从媒体报道可知,地方政府并非真的相信雾炮车可以除霾,刊登在媒体上的相关降霾指标,也都是经由厂商之口发布的,监测部门并无具体数据。既如此,为何还会笃定相信这样的“神器”?甚至显得比卖家还有信心?

    一方面,雾霾之下,地方政府往往焦头烂额,上有严厉的环保督查,下有民众纷纷扰扰的吐槽,而出于经济指标以及政绩的考量,若要真正“壮士断腕”去产能、谋转型,又难以割舍。情急之下,只好弄出一些奇招、怪招作为一种应对之策。不管是不是能真的解决问题,不妨先把架势拉开,场面功夫做得足一些,总强过无所作为。

    这也可以解释,为什么一些地方有动力去在空气监测点附近做文章,要么给空气探测器戴个口罩;要么把监测点设在植物茂密、环境相对更好的公园,并不间断洒水除尘,等等。这些做法的本质其实都是以小修小补来应付上面的问责与下边的口碑。

    另一方面,也与一些部门的利益冲动有关。当下,大气污染治理已经成为很多地方的重要工作,相应地,政府在财政投入上也往往不遗余力,这也使得以往的财政软约束变得更软,只要是与治霾相关的投入,价格并不成问题。这样,当政府的大手大脚与企业的逐利行为相遇,必然会迅速形成共识。这也可以解释为什么会有那么多企业投身所谓的“环保产业”。

    经济发展到一定阶段,环保产业自然会发展起来。但这里边的前提是让市场的归市场、政府的归政府,不能以治霾之名,滥用公共财政。据报道,某镇级政府在购置雾炮车时,制定的技术标准怪异,有专门为了满足某一企业而设计的嫌疑。此类招标造假的背后,不排除存在利益输送的可能。

    其实,当下各地雾霾的形成,应该是长期的工业化污染物超量排放的结果,而治理之策,既要下大力气根除污染源,也要从调结构、转方式等基础性工作做起,等不得,但也急不得。任何试图立竿见影、一蹴而就的想法和做法,都是不切实际的。与其急功近利,还不如踏踏实实地做好手头的工作,点滴寸进,久久为功。

    至于那种寄希望于“神器”的拍脑瓜决策,更是一种行政虚妄。此举非但不能根治雾霾,反而会将关系民众切身利益的环境治理搞成权力的生意。

    《民生周刊》2016.12.19文/胡印斌

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