在看到下面的新闻前，笔者很难将号称总投资达上百亿元的湿地公园，与“垃圾场”联系起来。

    据媒体报道，位于南京市江宁区南部中心位置的上秦淮湿地公园，早在2012年就被相关部门宣称要打造成“南京绿肺”。可最近市民发现，公园建设不但进展缓慢，而且由于监管缺位，里面还经常被人偷倒建筑垃圾。

    “监管缺位”是制止不了偷倒垃圾现象的主要原因之一。监管为什么不给力？负责该公园管理的社区某城管工作人员表示，他们平日里巡查也会到这里，但偷倒这种事情属于“不可控”的因素。果真如此？“不可控”还是不想控？

    可以这样理解：不可控是无能为力，或者做了毫无效果；不想控是不想作为，即便能控也不去控。除了“巡查”，相关报道并未给出管理方为“控”而做出的努力，反而提到：附近居民告诉记者，这里的垃圾都是夜晚偷倒的，快半个月了也没人来清理；知情居民介绍说，“垃圾堆”现场以前都是水面，被偷倒过多次，但管理方并没有将垃圾清运走，而是在垃圾上面用黄土覆盖。

    不去清理而将垃圾掩埋的做法，非但减少不了垃圾的数量，反而造成垃圾越来越多，进一步破坏湿地。而破坏湿地可能会导致行洪能力降低，生物多样性减少，净化水质功能衰减。因此，与其将这种不负责任的管理叫作“控”，不如称之为“纵”。

    “纵”的后果，实质上是助长了不正之风，负责上秦淮湿地公园的部门选择“纵”，正是在放任偷倒垃圾的不良行为。正确的处理方式，应该是对垃圾及时清理，采取有效的治理措施。

    即便管理部门有什么难言之隐，也不能用“不可控”去逃避责任，更不能对不良行为一味纵容。希望相关部门能正视问题，在加强监管的同时，也要加快建设，一个风景美丽、设施完善的公园。

    新华网2016.10.26文/马若虎