一、海外油气合资企业的质量文化建设

  具体来说，就是把双方质量文化中的优点及精髓结合起来，创造出具有中哈合作特色的质量文化体系。而要想进行不同文化背景下的质量文化整合创新，首先要找出中哈双方质量文化中的共同点或交叉点，作为整合的依据。当前，哈国能源政策调整、本国资源和劳动力保护力度加大、哈国成分要求趋紧，并且国际油价震荡以及油田勘探开发难度加大、生产成本上升、企业效益下降等因素加剧。在此背景下，对在哈的中国海外油气合资企业的质量文化建设提出了更高要求。笔者认为，应从以下几方面着手：

  增强质量意识，就是要在合资企业中以特定的国际企业精神感召、教育并激发中哈双方员工的质量意识、大局意识．逐步形成强大的向心力。尤其是中方员工要树立“振兴中国海外石油事业”的观念，增强中方员工的集体荣誉感、主人翁责任感，依靠中哈双方员工齐心协力提高输油质量，降低成本、更好地满足委托商的需求，为合资企业持续发展注入活力、增强动力。

  配置管理模式，优化组织结构中哈合资企业要结合自身的实际情况及所在国当地法律法规，建立有效的质量控制和质量保证机制，层层把关；要健全质量管理体系，落实质量责任制，建立质量激励竞争机制。

  明确管理职责,严格成本控制中哈合资企业坚持“标准明确、程序清楚、施工透明”12字方针，实施精细化管理。一是加强新开项目的前期工程策划，科学核定项目成本，细化项目成本分解，完善成本管理约束和激励机制，完善项目经营绩效评价体系，实施及时严格的考核奖惩。二是加强合同管理，认真研究合同，做到相关管理人员人人心中有数，严格履行合同不动摇。三是优化技术方案，合理配置生产要素，挖潜提效，降低成本，切实做到既要开源节流。四是抓好物资设备管理，严把八大关口。五是加强经济活动分析，使实际成本始终处于受控状态。在合资企业生产运行方面，通过与运营商协商研究工作量和收费标准，把每年的运行费用降到最低。在项目建设投资不断增加，生产运行规模不断扩大的情况下，合资企业的建设投资和成本增长相对平稳，单位输量运行成本不断降低，切实贯彻了集团公司“增产增效”的方针政策。从2007年合资企业进入稳定运营期截至2012年，单位运行成本逐年降低；

  科学环保统筹，务求安全实效企业管理层高度重视健康、安全和环保管理工作，将HSE工作列为各项重点工作之首，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，充分利用科学的管理手段，确保HSE管理指标和控制指标的实现。合资企业还设立了HSE委员会，并由项目管理小组（PMT）领导任HSE委员会主席。合资企业还按国际管道建设惯例建立完善的HSE管理体系和管理制度，编制了《HSE管理手册》和《员工HSE守则》，制定了包括反恐、地震、交通和火灾等方面的各种应急预案，并进行了多次演练；并根据哈国的具体情况，对现有的制度和应急预案适时进行修改、补充和完善。特别制定了《中方员工日常安全守则》和《现场施工安全手册》。不断完善的HSE体系和健全的管理制度，为企业安全生产提供了保障。

  二、行质量文化建设的收获及启示

  中哈企业质量文化存在差异性同时又有相互融合和借鉴的可能性、必然性和必要性。推进质量文化建设使得合资企业通过规范标准化的管理创造企业效益、健康持续发展。合资企业进行了机构精简、因需设岗，干部队伍进一步向知识化、年轻化、科学化方向发展；各部门经理层层签订目标责任书，定期督察、考核等一系列改革措施，极大地调动了合资企业中哈双方员工的责任感和积极性，大家以合资企业为中心，群策群力，项管理水平不断提高，经济效益稳步增长，管理成效初步显现。在合资企业质量文化建设中得到的启示，表现在以下几个方面：1.高层领导重视，各职能部门联动配合是推进合资企业质量文化建设的基本前提；2.全员加强学习，完善制度与标准化工作流程齐头并进是提升质量文化建设的基础；3.更新管理观念，努力提高合资企业的经营管理水平是推进质量文化建设的根本。

  质量文化作为企业文化的核心部分，能为企业注入强大的生命活力，给企业带来经济效益和社会效益，是高风险的石油企业生存与发展的根基，是石油企业充分发挥政治责任和社会责任必须做好的功课。中石油哈萨克斯坦公司的海外油气合资企业通过质量文化建设将企业的技术系统、管理系统、社会心理系统、目标与价值系统等有机地组合起来，形成了合资企业在哈国经营中的竞争优势，为合资企业提供了凝聚力，给合资企业的发展提供了活力，成为合资企业在海外市场竞争环境中的立身之本，也为其他油气企业的海外拓展之路提供了参考。

  (作者单位：中国石油天然气集团公司哈萨克斯坦公司中哈管道项目)