“年份酒”普遍存在塑化剂问题

  2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，强调实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，是一个重大国家战略。

  河北省积极出台文件对接北京

  为了对接北京，河北省积极行动，3月26日出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》指出，河北省将落实京津冀协同发展国家战略，充分发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用，进一步强化石家庄、唐山的两翼辐射带动功能。环京津地区城市全面深化与京津对接，大力发展战略性新兴产业、现代服务业和现代农业，构建京津冀协同发展核心区域。

  著名经济学家、北京大学经济学院教授曹和平曹和平认为，京津冀一体化可能涉及50余个县，经济整合规模或达1.5亿人，其规模将远远大于当年洛杉矶崛起。

  重点是统一规划

  事实上，京津冀一体化提出多年，但十多年过去了，京津冀的差距没有缩小，天津和河北的独立性也没有提高。

  对此，全国人大代表、清华大学教授蔡继明也认为最关键的是要做好地区间的区域分工，应由中央政府进行协调，地方政府也应该摆正自己的位置，谁做龙头、谁来服务，尤其是北京、天津和河北三地应发挥各自优势，进行区域间的协调合作。

  曹和平指出，“过去，我国城市间的授权是政治经济学的竞争而不是产业体系的竞争。”京津冀一体化进程中最迫切需要解决的问题，是要打破当前以政治经济学竞争为主，以产业体系竞争为辅的现状，要让市场在一体化进程中起决定性作用。曹和平建议，政府在授权时要相对集中，如果不集中，京津冀三地将面临“谁指挥谁”的问题；同时，需要设有一个专业团队从中运作，明确确权给谁，否则粗放式的规划将无法执行；最后，要把市场资源配置越过行政疆界的权利还给京津冀统筹发展中的市场经济学部门，而不能掌握在政治经济学部门。

  京津冀一体化将重现当年洛杉矶崛起  

  20世纪70年代，美国洛杉矶周边的15个县渐成一体。而随着工业化的发展，京津冀在过去15年间也开始步入一体化进程。曹和平认为，京津冀一体化可能涉及50余个县，经济整合规模或达1.5亿人，其规模将远远大于当年洛杉矶崛起。“尽管洛杉矶也有一个海湾，但和渤海湾相比就太小了。京津冀一体化很可能在21世纪中叶，在地球东部，重现当年洛杉矶崛起，同时使我国东部发展更加均衡。这是一个世纪性的超级大国事件。”

  事实上，关于京津冀一体化的概念被提出已有10余年，但一体化进程一直较为缓慢。曹和平将这一原因归结于京津冀地区的政治经济学竞争。

  中国经济网 2014.4.3 

  《京华时报》 2014.4.4