在韩国长眠60余年的437具中国人民志愿军遗骸，于3月28日在战机护航下运抵沈阳，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽等领导出席迎接仪式。高规格的仪式背后，既是还烈士以尊严，也是他们理应享有的光荣。而如何促成更多的海外烈士遗骸归国并保护境外烈士墓地，民间也寄以期待。 

  烈士葬身异国“是历史亏欠”

  中国官方2006年公布的数据显示，抗美援朝志愿军直接战斗牺牲的人数为183108人。除少数团以上干部及特级、一级战斗英雄运回国内葬在沈阳、丹东等地烈士陵园外，约18万志愿军烈士安葬在朝鲜。

  在中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰看来，“就地掩埋”是在战争年代的特殊背景之下，不得不选择的方式。“中国当时太穷太苦，有太多更紧迫的挑战需要应对，这是历史对他们不得已的亏欠。今天中国国家实力变强了，我们需要弥补这个亏欠。”

  境外烈士墓保护状况不一

  朝鲜战场只是一个缩影。中国在抗战时期及新中国成立后的几次境外作战和援助建设中，在多个国家都留下了烈士遗骸。这些寄身异域的墓地状况如何，关乎烈士和国家的尊严。

  2011年，媒体调查发现，海外现存的中国军人墓地中，缅甸境内的远征军墓地在上世纪50年代后几乎被全部捣毁，在越南、朝鲜、老挝境内的墓地均由墓地所在国管理，前两者维护较好，老挝相对较差。

  2013年7月初，民政部相关负责人解读《关于进一步加强烈士纪念工作的意见》时，首次透露“中国现有境外烈士纪念设施100余处”，安葬在朝鲜、越南、老挝、巴布亚新几内亚、坦桑尼亚、巴基斯坦等多个国家。

  “晚了一点，但还来得及”

  近年来，越来越多的烈属和老战士申请出境扫墓，但由于国家未公开、地方政府不了解，加上部队变更，原始资料难以查找，很多人不知道亲人和战友的境外安葬地。年届八旬的烈属田淑兰，到2010年才得知丈夫葬在越南。2011年3月，她第一次到越南北江省安世县陶美烈士陵园扫墓。分别44年后，她终于找到了丈夫的坟墓。

  对于海外墓地，中国政府在2011年前并未在任何公开文件中提及。直到2011年8月1日，新的《烈士褒扬条例》才首次出现了有关境外烈士墓的规定：对于境外的中国烈士纪念设施的保护，由国务院民政部门会同外交部等有关部门办理。

  全国人大代表、军旅作家裘山山曾呼吁，中国应对境外烈士墓地进行重新整修、管理维护——这不仅仅是给烈士以尊严，也是还国家以尊严。“虽然晚了一点，但是现在做还来得及。”她说。

  期待海外烈士墓地迁移保护常态化

  让烈士享有应有的尊严与光荣，是官方和民间共有的期待。2009年8月，外交部发言人秦刚在回答媒体提问时承诺，中国政府将以隆重、庄严的方式纪念在太平洋岛国巴布亚新几内亚的抗战将士遗骸归国。这是大陆官方首次对境外国军烈士遗骸表态。

  2011年9月14日，在政府和公益组织推动下，19名在缅甸阵亡的二战中国远征军官兵的遗骨终于在腾冲的国殇墓园安葬。这是战争结束66年来，中国人第一次把滞留在海外的二战阵亡将士遗骨接回大陆安葬。2013年9月，近500位中国军人的遗骸也从缅甸回到故乡。

  曾经为帮助朝鲜、越南、老挝“抗美救国”而牺牲的中国烈士的墓地，最近几年也加强了维护。 

  韩国境内的中朝军人墓地一度因疏于管理而荒芜杂乱，随着中韩关系的改善，最近两年也面貌一新。

  《快乐老人报》2014.3.31