岁末年初，菲律宾军方再在中国南海展开“大动作”。不少军事观察家认为，菲律宾政府和军方极可能在2014年间在中国南海进一步加剧紧张局势，而美国和日本似乎也甘愿为菲律宾“站台喝彩”。

  菲在中业岛凑齐陆海空三军

  菲律宾“卡拉延市”市长欧亨尼奥·比托·奥农证实，新的驻军已于2014年1月6日抵达中业岛，包括陆军和海军人员。奥农说：“加上之前驻在岛上的陆军，中业岛上陆海空三军齐全了。”

  中业岛是中国南沙群岛中继太平岛后的第二大岛，自1971年起被菲律宾非法占领。在菲律宾的行政区划中，中业岛隶属“卡拉延市”，归巴拉望省“管辖”。

  此前，菲律宾在中业岛上的驻军有陆军和海军的一支分遣队，而空军因为机场跑道完全损毁、驻军费用过高，多年前已撤离。2013年12月4日，菲律宾国防部宣布菲方计划投入4.8亿比索(约合6610万元人民币)专款，用于升级南沙群岛争议岛屿中业岛的机场跑道和海军设施。

  企图打造“监控南海堡垒”

  据当地媒体披露，菲军方经过新一轮的设施升级和增兵后，驻扎在中业岛的菲律宾军人预计将包括100名海军官兵、36名陆军人员和42名空军飞行与情报侦察人员。“必要时，菲律宾一个营的海军陆战队员还可乘飞机登岛作战。”一名菲律宾军人透露说。

  除加强军力部署外，菲律宾还考虑增加中业岛的居民人数。“卡拉延市”市长欧亨尼奥·比托·奥农透露说：“军队的飞机和巡逻船只能保证某个时间段的存在，而渔民是全年都会在相关海域作业，只要中国海监船一回到南沙海域，渔民就会及时向政府和军方报告，因此我们还需要更多人。”

  对于菲军方此举，菲律宾ABS-CBN新闻网援引一名安全官员的话评论称：“中业岛是菲在南海岛链上的主要军事前哨。这意味着菲律宾军方能更好地对南海局势进行监控。”

  美日乐于为小兄弟“站台”

  2013年年底，中国海军“辽宁”号航母在南海训练期间与美国军舰“偶遇”事件发生后，菲律宾媒体曾解读此举是美国海军有意在相关海域显示存在，兑现对菲律宾的“盟友支持”。与此同时，日本自去年年底以来，不断派出政府高级官员和军方人士前往菲律宾访问，也是兑现此前对援菲军事装备的承诺。

  有分析人士指出，菲律宾扮跳梁小丑跳上台“表演”，美日出面为其“站台喝彩”，看似互动“默契”，其实背后各打各的算盘。

  即便如此，菲方打定主意认为日本近来愈显强硬，中国可能会无暇南顾，这或是其乘机在南海站稳脚跟的良机。当前，菲方已强占我中业岛近43年，如果能通过增兵在这一岛上再强赖7年，那么到时它就能以“实际控制50年”为由，主张从国际法层面获得完全的主权，进而以此为基点，侵占更广大的南沙海域，进而向南海纵深推进，以谋取更多利益，其野心不可谓不大。

  《中国青年报》 2014.1.9 文/陈小茹