日本政府在2013年12月17日一口气通过了三份安保防卫政策的重要文件，其中许多重要内容明确针对中国。这些政策措施不仅包含一系列扩充军备项目，还直言要对军事实力不断增强的中国进行打压。有军事专家分析，处于经济不振、外交不通的困境下，安倍政府在2014年铤而走险地挑动对华军事冲突的可能性已上升。

  “三支箭”瞄准中国

  2013年12月17日，日本政府通过了首份《国家安全保障战略》，该战略将成为今后10年日本政府外交和安保战略的指导方针。日本媒体称，这个战略方案中的一些内容明显是针对中国的。 

  日本内阁会议还审议通过了新的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。新防卫大纲提出“统合机动防卫力”的概念，旨在提升海、陆、空自卫队联合作战能力；防卫力量整备计划则列出了一系列新式武器采购计划和军力结构调整方案。 

  军事分析人士指出，安倍政权制定的安保、防卫计划，就像瞄准中国的“三支箭”。新组建的“水陆机动团”在两栖战车和“鱼鹰”运输机支援下，有能力针对钓鱼岛发动突然袭击；“全球鹰”则可为战舰、战机提供情报，助其抢夺东海的制空权、制海权；而濒海战斗舰有望被编成“快速反潜部队”，阻止中国海军的潜艇接近钓鱼岛或“第一岛链”的重要海峡。种种迹象表明，安倍正在“物质和精神两个层面备战”，为发动一场针对中国的局部冲突做准备。

  或在2014年进行军事冒险

  安倍晋三内阁所推行的经济、政治政策在2013年里确实给日本带来了“短暂红利”，但是将在2014年消耗殆尽，而这将推升日本对外挑衅的冲动和风险。 据日本新闻网报道称，安倍政府预测，2014年日本GDP实质增长率可能仅为1.3%，未来的经济前景不容乐观。另外，日本时事通讯社实施的最新舆论调查显示，安倍内阁的民意支持率近来急落9.5个百分点，降至47%。但安倍的“军国化”理念却在日本民众心中慢慢渗透。

  从日本国内的经济、政治及民意走向来看，安倍要想保住强势首相的地位，明年只剩所谓“国家安全”这一张牌可打了。在安倍的默许或是直接授意下，日本自卫队很可能会在东海防空识别区或是钓鱼岛周边区域做出更具刺激性的对华挑衅动作。一旦东海上空擦枪走火，安倍就能轻易地将民众注意力吸引到中日争端上来，进而将打造更为强势的“安保首相”。

  军事分析人士指出，随着美国在亚太地区的综合影响力弱化以及中美军事互信的提升，感到被抛弃的安倍政权或许会通过对华做出过火的、刺激性的动作，硬拉美国入局。 

  《世界新闻报》 2013.12.19

  文/ 谢宏宇  魏东旭