“自己年审死活都不过,中介代办交钱则灵。本身188元的年审费为什么能被中介从300元一路‘炒’到800元?是不是存在权力寻租的黑色利益链?”在广东佛山本地论坛上,类似这样的疑问多次成为网络热帖,媒体的跟进也此起彼伏。
代办费噌噌上蹿
这几年,广东佛山车主对车审的“猫腻”反响特别强烈。佛山霍姓车主刚刚买了两年的国产越野车自送年审五次,检测结果均显示,在加载减速法排气烟度检测环节不合格,最后还是交给中介办理了年审。一气之下,霍于2012年5月22日将佛山市环保局告上法庭,质疑检测站仪器不合格或者违规操作,以及环保监管部门失职。
2013年初,一名肖姓车主将佛山市交警支队告上法院,诉其不依法核发车辆“检验合格标志”。2012年12月20日,肖按规定提交了“机动车安全技术检验证明”等材料,却被告知车辆尾气排放不符合标准,年审不过关。
最令佛山车主吃惊的是,这几年中介的代办费不断噌噌上蹿,简直到了离谱的境地:几年前还是300元,2012年就涨到了450元,2013年更是到了800元,“一口价800元,不还价!”
特殊年审表
有车行老板向记者透露,代办年审的车行可以从检测站买到一种特殊检测表,外人看不出和正常检测表的区别,只有检测站的人才知道。只要拿着这样的表去年审,肯定能通过。“如果车主自己去办年审又不认识检测站里的人,就不可能买到这种特殊年审表。”
一份定价为188元的检测表,由检测站集中批发给中介后,价格变成了350元,中介卖给车行变成了450元,最后由车行以650~750元的价格卖给车主。如果车主以650元左右的价格购得年检表格,可自行到检测站通过年检;如果是800元以上购入年检表,则可由中介全面包办通过检测。
车行老板告诉记者,车龄较长、特别是15年车龄以上的车要想通过年审,价格更高,没有千元以上别想通过年审。
在车主看来,打着公有事业幌子的检测机构实际上早已是企业独立法人,巨额的检测费和代办费纳入囊中。
吸金“软件”
车辆年审检测过程,对车主是公开的,但没有记录录像。梁志光说,从目前掌握的情况,检测站利用了高科技手段,比如换软件,你来检查的时候,他们用这个软件;你走了,他们又换一个卡进去。他们软件换了,你就没有办法了,“现在遇到的最大问题是检测站的(犯罪)手段问题,为了赚钱,他们的变化总是比我们快一点,比如以前在操作过程中,我们用摄像头监控,他们就改了,改为用软件了,用更高科技的,我们总是赶不上他们那么快。”
检测过程中的人为因素或许也给检测带来了挑战。“检测的数据在电脑里,体现不出来,(检测站)他们人为去操作,说你行就行;说你不行就不行,他们就是把一个系统屏蔽掉,用另外一个系统来操作。我觉得这些都是主体主观犯法的行为。”佛山市质量技术监督局副局长李林补充说,是否叫你过关,(检测站)他们有很多办法,比如他们轻踩刹车,过不了关吧,这是由检测员去操作的,你不能时刻去看着检测员的脚,这里有人为操作的环节,这里就给他们(检测站)形成了空间。
《瞭望东方周刊》 文/傅天明