2013年10月03日 星期四
动真格的网络反腐

  2013年9月2日,中央纪委监察部网站正式开通。当天晚上,央视《新闻联播》播报了中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山赴网站调研的画面。

  中纪委从幕后渐渐走向前台 

  接受网络信访举报是中纪委新网站六项主要功能之一。中纪委监察部新网站的开通,为网络反腐打开了另一扇门。

  除此之外,中纪委上线官网还宣示中纪委“开门”反腐的思路。“过去反腐机构很神秘,现在纪委各个工作流程向社会公开。”北航廉政研究所副所长杜治洲说,“反腐败的透明度在增加。”

  “网络反腐必须破题”

  中纪委对网络举报的关注由来已久。2009年,中纪委开通12388网络举报,2013年4月又在各大新闻网站、商业网站开设网络举报专区。中纪委秘书长崔少鹏介绍,新建成的中纪委网站在首页显著位置设置了“我要举报”专栏,“就是让大家举报更方便快捷”。

  每位通过网站进行举报的举报人,都能得到一个唯一的查询码,“也就是说你拿着这个查询码,可以及时查询举报的受理情况,你自己这个码是唯一的,只有你自己能看。”崔少鹏说。

  王岐山对网络在反腐中的作用早有认知。《财经》杂志副主编罗昌平告诉记者,他通过微博实名举报原国家能源局局长刘铁男,王岐山没过多久就知道这个事情了。接近中纪委的人士告诉罗昌平,王岐山本人并没有时间用微博,但他有一个班子,专门搜集网络反腐的信息,“这些信息不光给他,同时也给其他领导”。

  “反腐败的核心不是抓贪官”

  中纪委开通官方网站,以便公民参与举报即是提高发现概率之举。更早之前,中纪委还强化中央巡视组作用,目的是从官方渠道搜集信息,解决反腐败过程中信息不对称的问题。

  2013年1月30日至2月6日,《人民日报》刊发四篇署名“钟纪岩”的评论文章,分别是《反腐倡廉关系党和国家生死存亡》、《惩治腐败始终保持高压态势》、《改进作风就是要净化政治生态》、《坚决维护党的政治纪律》。“钟纪岩就是指中纪委研究室,这些文章是命题作文。”一位接近中纪委的人士告诉记者,“刊出这些文章都是大领导的意思。”

  “老百姓关注的是抓了多少贪官,但反腐败的核心不是抓贪官。” “改善全党的风气是更实际的工作,现在纪委的重心就在这里。”

  8月27日,中共中央政治局召开会议,会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,明确了未来五年中共反腐败工作重点。罗昌平注意到,会议特别强调“要完善纪委派驻机构统一管理”。

  因为受纪委和所在部门的双重领导,纪委派驻机构的独立性一直备受争议,中纪委针对此问题也在广泛征求意见。 

  《南方周末》2013.9.19文/刘斌

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