“‘伪基站’发布的内容不受控制，一旦被不法分子利用，会危害国家安全，影响社会稳定。”一位警方人士说。

  由于“伪基站”设备的严重危害性，此案引起了中央和公安部的高度重视。近日，一场由公安部统一组织指挥的全国12个省(区、市)警方联动，歼灭“伪基站”的行动悄然展开。

  数百米范围之内，所有移动信号被屏蔽

  在对湖南衡阳的冒用他人手机号码进行短信诈骗的前期调查取证中，一个以谭华为首、利用“伪基站”设备发送短信实施诈骗的犯罪团伙开始进入警方视野。

  2013年2月28日，该团伙在深圳市以9.8万元的价格向深圳一家科技公司购买了一套“伪基站”设备。他们将“伪基站”设备放置在驾驶的汽车内，随机搜取附近的手机号码，然后筛选出“尾数较好”的号码，将编辑好的诈骗短信输入设备，不需要通过任何通讯运营商，周围数百米范围内的手机均可收到该号码发出的短信息。

  3月5日，谭华团伙冒用肖平的手机号码发送诈骗短信时，被肖平本人发觉并举报。

  在江西南昌警方的配合下，3月18日，衡阳市公安局专案组将犯罪嫌疑人谭华等3人抓获，现场查获用于进行短信诈骗的群发设备两套、手机134台、银行卡46张、手机卡近百余张。这个团伙的诈骗金额最高的一笔业务是2.8万元，最低的200元。

  另一位犯罪嫌疑人曹小龙拥有硕士学位，他是深圳一家通讯器材公司的负责人，他所在的公司已生产40多套“伪基站设备”。生产一套“伪基站”设备成本两万多元，卖出一套四五万元。他也想过，买他设备的人可能会去诈骗。

  “可运营商能发垃圾短信，为什么我们不能发？我觉得我做的尽管不是一个正常生意，但也不是什么诈骗。”在看守所里，曹小龙仍坚持认为，他所做的一切，“就和卖菜刀一样。至于刀是用来切菜还是用来杀人，我管不了。”

  警方初步查明，从2012年12月至2013年6月，长沙、深圳两个犯罪团伙先后在北京、山东、河南、福建、四川、新疆等9省(区、市)卖出“伪基站”设备60余套，非法获利近百万元。

  “这在广告界是公开的秘密”

  42岁的苏先生驾车去深圳宝安机场接一重要客户时，在机场手机打不通，接客人花了两个多小时，最后还因违章停车被罚款。

  深圳警方随后成立“11·23”专案组。经侦查发现，2012年9月，犯罪嫌疑人江小平经人介绍，他们购买了一台可以群发短信的“伪基站”设备。在江小平的指派下，汪军、李华等人驾驶小汽车载着“伪基站”设备，先后在深圳市多地发送销售机票广告短信。至案发时，汪军等人不到3个月发送短信数量达到62万余条。这些短信主要是一些与特价机票等相关的内容。

  “用这样的设备群发短信广告，这在广告界是公开的秘密！”一名犯罪嫌疑人在接受中国青年报记者采访时说。

  《人民日报》2013.8.6