2012年,云南腾冲再造林景观恢复项目的第一笔碳汇收益资金为104.66万元,对于当初从砍树转变成种树的村民来说,从来没有想过还能够通过碳交易获得一笔如此可观的额外收益。几乎是同时,远在千里之遥的北京门头沟区也开始了他们的碳汇实验,和在京的几个大企业签订了碳汇林的认养协议。
“碳交易”是买卖碳排放权的交易,它交易的内容是二氧化碳排放权。据世界银行预测,全球碳交易总额2020年有望达到3.5万亿美元,从而超过石油市场成为世界第一大交易市场。
门头沟的优势
曾经的门头沟是京西著名的矿产资源大户,但是伴随着长期以乡镇为主的开采模式,门头沟本不富裕的生态环境遭到了近乎毁灭性的打击。1455平方公里的区域面积,其中只有1.5%的平原面积的门头沟,生态破坏面积达到240平方公里左右。
自门头沟区向北京市科委申报“门头沟生态修复示范工程”后,全区森林覆盖率达到81.87%;水土流失初步治理率达到92.6%,退化土地治理率81.1%。受保护地面积占到全部陆地面积的49.7%,有力地保护了生物多样性。这使门头沟有了进行碳交易的条件和优势。
一个区县的思量
北京门头沟区科委主任付军利认为,生态环境是公共财产,一定要推进碳交易。“从2013年起,我们打算将碳交易试点建设列入新一年的工作中去。为了完成3000亩永定大砂坑生态治理工程,我们累计投入资金1亿余元,将大砂坑建成了北京最大的郊野公园。鉴于生态本身的薄弱,想要生态环境维持下去,需要长期持续地绿化和维护投入。”
由于维护的投入可能比修复的更高,如果只依靠政府的投入,就没有办法将成果很好地保持下去,“企业作为碳排放的主体,未雨绸缪,利用低成本的碳汇,提前储存碳信用,同时,一次性出资造林,获得永久的宣传,因为森林每天都在吸收二氧化碳,这对企业是一个很好的选择。”付军利说。
在这方面,门头沟区已经开展了一些尝试。
“2012年3月,我们找了一些愿意做公益的企业,帮企业测算他们一年的碳排放量,然后计算需要种多少棵树才能够达到平衡。”付军利说推进碳交易的自信来源于这次活动的成功,企业很愿意认领种树任务,或承担环境维护的经费。
昆明理工大学环境科学与工程学院环境科学系主任侯明明也认为,绿色经济不一定能够产生经济,而十八大提出了“绿色发展”,就肯定了生态资本是有价值的,当工业城市享受到了良好的环境服务,他们就必须得付费,让保护环境的努力共享经济发展成果。
我们得走在前面
“我们想以门头沟区为示范做一个北京市碳汇补偿机制,推动整个碳汇补偿机制的建立。”门头沟区科委下属国家生态修复科技综合示范基地杨自立博士对记者说。
目前我国碳交易市场依赖于国外市场,尤其是欧洲国家的市场,而国内的碳交易市场几乎是“零”。此外,中国是全球最大的碳卖家之一,尴尬的是,缺乏国内碳交易市场及体系。“这种情况导致了中国对碳交易的价格完全没有话语权。一再地延误着国内碳交易市场的出现。杨自立觉得如果不改变这样的状况,在未来我们肯定会失去更多的经济利益。
“碳储量既是林业上的、更是经济上的一个概念。我们想要做的是,一个是取得检测碳储量的技术上的相关资质,可以帮别的地方去测,赚取这方面的利益;另外,可以做碳汇交易的中介。”杨自立认为,通过这个机制的建立,绿色经济就能带来实实在在的利益。
《科技潮》 2013.4.2 文/刘俊 郁佳摘