伴随着私家车的增长,高速路的收费问题越发受到公众关注——高速收费是否合理,已经收回成本的高速为何还要继续收费……一时间取消高速收费的呼声渐长。
8月2日,中国政府网发布了《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》,国务院已同意批准重大节假日免收小型客车通行费的实施方案。根据方案,春节、清明节、劳动节、国庆节四个法定节假日及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日,免收7座以下(含7座)载客车辆的通行费。
节假日取消收费的消息一出,不少网友直言看到了“解决高速收费问题的希望”。与此同时,也引发了不少网民的担忧,高速取消收费在让百姓省钱的同时,是否可能引发车流增大、事故多发等负面效果。专家指出,在为这一措施鼓掌叫好的同时,道路通行的一些细节问题不容忽视。
取消收费会不会造成车流激增
“每次堵车的地方都是收费口,如果不收费,那也不用排队和交钱了,肯定是能省下时间的。”网友“爱无锡爱生活”表示对节假日取消道路收费的措施表示欢迎。然而,担忧的声音也此起彼伏。不少网友坦言自己非常担心取消收费会造成车流量增加,“新的麻烦要来了,到时候四面八方自驾游的车都来了,谁不想享受一下免费的优惠啊,全国收费公路变成巨大停车场,还怎么开车”。更有网友预言“高速路就要变成低速路”。
高速何时才能全免费
在网民们为取消收费能省钱而纷纷叫好的同时,也有不少网民直言公路不收费本来就是“分内的事”。
“节假日收费公路取消收费固然好,可是不是其中有不少本来就不应该收费呢?”网友“紫竹抽疯”在微博上说,“希望能借着这个开端好好清理一下国内收费公路的系统。”
对于这个问题,网民“阿斗gei”也有自己的观点:“很多收费公路贷款早已经还清,但是收费站依然屹立多年。国家应该在所有收费站设立电子显示屏,显示建造费用,每过一辆车就扣除一辆车的过路费直到费用为零就取消收费站。”
免收费一年让利上百亿 具体实施方案还未制定
日前,记者致电山东高速集团有限公司,截至8月6日中午,该公司仍未正式接到相关文件,但相关信息已从网络或媒体处获得,该公司的工作人员表示,山东省交通运输厅会根据国务院发文,结合省内情况制定统一的执行方案,届时山东高速会按照要求依法经营。
据中国高速网报道,重大节假日免收通行费后,整体估算下来,一年可让利于民上百亿元。
小型客车通行费免收将直接影响收费公路企业的经营业绩。如果以高速公路企业为例粗略计算,春节、清明节、劳动节、国庆节四个节假日共计20天,占全年的收费日比重的5.4%。如果不考虑客车流量在不同时间与不同地区的区别,以客货收入比1∶1粗略计算,对高速公路全年业绩向下影响2.7%。
美国高速不收费靠什么挣钱
美国人每年在高速路上行驶总里程四万亿公里,其中91%为私家车。但美国高速公路的主要盈利方式,并不是向司机收费。实际上,众多的司机位高速公路上的服务业提供了巨大的商机。高速公路服务区内的设施建设也比较完善,一般会有停车场、旅馆、加油站、电话亭、卫生间、商店、餐馆、医务室和自动取款机等设施,有的服务区甚至还设有气象站。尽管服务区内人流量非常大,但是环境整洁,管理规范。而服务区的设置,可以根据交通量变化和驾驶员的需求灵活调节。在一些著名景区的路段,2到3公里就会看到一个服务区,而一些偏僻地区的路段,可能100公里才能遇到一个服务区。尽管美国收费的公路并不多,但是投资收益却非常可观。在高速公路上投入1美元,就可以创造2.6美元的利润收益。服务区的发展同时还能带动就业,据统计,美国高速公路每投资10亿美元,每年就可以创造42000个工作机会。
我国高速公路的服务区起步较晚,经营范围也比较窄,主要是快餐店、加油站和便利店等基本服务。目前我国90%以上的服务区设有加油站,而剩余不到10%的服务站,只有临时停车场和卫生间。75%左右的服务区有饮料、香烟、零食等小卖部。65%左右的服务区经营快餐店;但设有水果、土特产、副食品等商品超过20类以上的小商场的服务区,不足35%。从经营效益来看,虽然盈利状态的服务区只有三分之一,另外有三分之一的服务区只能维持盈亏平衡,而最后三分之一则是亏损经营。总体来看,各服务区的功能简单雷同缺乏规划、商品性价比低,服务质量与价格不成正比的问题普遍存在。
《科技日报》2012.8.9 文/杨砚文