◎本报记者 沈 唯

    中长期资金是指投资期限较长、追求长期稳定回报的资金。近日，经中央金融委员会审议同意，中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），提出五方面举措进一步加大中长期资金入市力度。

    1月23日，中国证监会主席吴清在国新办举行的新闻发布会上表示，《实施方案》既立足当下，确定了各类中长期资金提高投资A股实际规模、比例的具体指标要求；又着眼长远，从建立适配长期投资的考核制度、投资政策、市场生态建设等方面作出针对性制度安排，可谓“干货”满满。

    中长期资金是资本市场重要的专业投资力量，也是维护市场平稳健康运行的“压舱石”“稳定器”。中长期资金入市的这些安排，不仅将为市场带来更多长期稳定的增量资金，也将稳定市场预期，筑牢资本市场稳健发展基础。此次《实施方案》聚焦公募基金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市的卡点堵点问题，提出了一系列更加具体的举措。

    吴清介绍，《实施方案》明确了稳步提高中长期资金投资A股规模和比例的具体安排。对公募基金，明确公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%；对商业保险资金，力争大型国有保险公司从2025年起每年新增保费30%用于投资A股。

    保险资金期限长，是重要的机构投资者。金融监管总局副局长肖远企表示，金融监管总局持续引导保险资金加大股市投资力度，目前，保险资金投资股票和权益类基金金额已超过4.4万亿元。

    肖远企表示，保险公司投资股票还有较大潜力和空间，有关部门将进一步优化完善保险资金投资相关政策，鼓励保险资金稳步提升投资股市比例，特别是大型国有保险公司要发挥“头雁”作用，力争每年新增保费30%用于投资股市，力争保险资金投资股市的比例在现有基础上继续稳步提高。

    多年来，制约中长期资金扩大A股投资的一个重要卡点就是考核周期短。吴清表示，《实施方案》进一步提出，公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等要全面建立实施3年以上长周期考核，大幅降低国有商业保险公司当年度经营指标考核权重，细化明确全国社保基金5年以上长周期考核安排。

    财政部副部长廖岷补充说明，财政部将按照要求，对国有商业保险公司长周期考核制度进行修订，包括进一步提高经营效益类指标的长周期考核权重，“净资产收益率”的长周期指标考核权重调整至不低于60%；实施国有资本保值增值指标的长周期考核；推动国有商业保险公司提高投资管理能力。

    在中长期资金中，全国社保基金作为应对人口老龄化的战略储备基金意义重大。对此，廖岷介绍，财政部后续还将优化完善全国社保基金投资管理制度，健全全国社保基金投资运营长周期考核体系。

    “推动社保基金等中长期资金入市，是做好养老金融大文章的重要内容。”人力资源和社会保障部副部长李忠表示，下一步，有关部门将在确保基金安全的前提下，按照规范、稳健、专业化、市场化运作的原则，更加注重基金中长期收益，健全长周期考核机制。通过科学合理的资产配置与稳健的投资策略，实现社保基金保值增值。

    （科技日报北京1月23日电）