◎崔 爽

    重大技术装备是国之重器，事关国民经济命脉和国家战略安全。首台（套）则是实现重大技术突破、拥有知识产权、尚未取得市场业绩的装备。对于制造业转型升级这场硬仗，如果说重大技术装备是“王牌之师”，首台（套）就是“先头部队”。

    作为首台（套）迈入市场的“第一道门槛”，招标投标对于装备创新发展和推广应用至关重要。《关于支持首台（套）重大技术装备平等参与企业招标投标活动的指导意见》（以下简称《意见》）的出台，正是为了破解首台（套）招标投标“入门难”问题，推动首台（套）平等参与招标投标活动。

    《意见》坚持问题导向，紧紧围绕首台（套）招标投标过程中用户不愿用、规定待细化等问题，以推动首台（套）平等参与投标竞争为目标，结合行业实际和招标投标特点，提出针对性的政策措施。同时，《意见》注重细化落实，新增适用范围、技术指标、市场业绩、数据安全等具体要求，进一步细化相关措施。特别是针对缺少监督情况，提出畅通问题反映渠道，联合有关部门、地方共同开展监督检查。

    在制造大国迈向制造强国的进程中，将重大技术装备创新产品“扶上马、送一程”意义重大。近年来，首台（套）重大技术装备保险补偿机制、首台（套）重大技术装备示范应用工作等鼓励性政策机制相继出台。各地政府也在奖励补贴、供需对接、人才激励、知识产权保护等方面出台相应配套措施，对于首台（套）重大技术装备进行持续支持。

    此次，《意见》在招标投标这一关键环节明确规则、给予扶持，无疑将进一步调动各类经营主体参与重大技术装备创新的积极性，提升装备制造业现代化水平，让创新动力更强、信心更足。