近年来，国家陆续出台了《数字乡村发展战略纲要》《数字农业农村发展规划（2019—2025）》等一系列涉及数字农业建设的政策文件，明确提出要通过加速推进传统农业向数字农业转型来助推农业现代化，从而赋能全面实施乡村振兴。数字农业未来可期，前景看好；但当下由于受到多种因素影响，数字农业发展刚刚起步，可谓任重道远。
现代信息技术催生数字农业
数字农业是将数据作为新的农业生产要素，运用现代信息技术对农业生产的对象、环境和过程进行可视化表达、数字化设计、信息化管理的现代化农业。数字农业将计算机技术、通讯和网络技术、自动化技术以及地理信息系统等高新技术与农学、植物学、地理学、生态学、土壤学等基础学科有机地结合起来，使现代信息技术与农业各个环节实现有效融合，对于实现传统农业的转型升级、转变农业生产方式具有重要意义。
在互联网、大数据、人工智能、物联网等现代信息技术的快速应用背景下，经济社会各个领域都发生了“数字蝶变”。随着数字技术在农业生产和经营管理领域的广泛运用，数字农业成为我国农业现代化和全面乡村振兴的重要推手。一方面，发展数字农业是推动农业现代化的必然选择。数字农业将现代信息技术融入农业生产全过程，不仅能实现农业生产的实时监测、有效调度和精准化，提高农业生产效率，还能借助“互联网+”模式有效拓展农产品销售市场，衍生多种现代农业新形态，从而可早日完成传统农业向现代化农业的转型。另一方面，发展数字农业是助推乡村振兴战略的重要途径。产业振兴是加快实施乡村振兴战略的关键助推剂，做好农村产业振兴要求农村多元产业融合发展，实现一二三产业协调推进。比如，随着数字乡村的深入推进，越来越多的农户、合作社、农业企业等经营主体通过淘宝、抖音、快手等平台，就可以将自家的农产品卖到全国各地，从而带动乡村二三产业的发展。因而发展数字农业不仅是实现农业现代化的重要抓手，也是数字乡村建设和全面乡村振兴的有力推手。此外，推进数字农业发展还是增进民生福祉的重要举措。发展数字农业不仅能实现农业智能化、精准化，还能降低生态污染、增加农民收入、改善农村人居环境。
我国数字农业发展任重道远
近年来，我国数字农业得到快速发展，特别是随着一批数字农业关键技术的突破，诞生了一系列实用性强的数字农业技术产品，建立了一批网络化数字农业技术平台，初步形成了具有各地特色的数字农业技术体系、应用体系和管理体系，大大推进了我国农业现代化水平。比如，陕西省的“国家级苹果产业大数据中心”和浙江省的智慧农业云平台等就是数字农业发展的典型案例。
随着数字农业从顶层规划到实践落地的不断推进，它成为了现代农业发展的大趋势，也成为我国农业现代化和全面实施乡村振兴的新引擎，未来发展前景喜人。但由于农业生产涉及的种类繁多，生产过程漫长且复杂，不可控因素和变量较多，当下数字农业发展过程中还存在一些需要解决完善的问题。一是数字农业的核心技术创新速度有待提升。虽然我们在数字农业技术创新研发中实现了较大的技术突破，但数字农业核心技术发展仍需提速。二是数字化技术与农业生产融合度尚有提升空间。虽然近些年数字经济作为一种新经济形态已经快速渗透到各行各业，但从目前的发展状况来看，数字技术在农业生产过程中的渗透率依然不高，大数据、人工智能等技术手段与农业生产各环节尚需进一步融合。三是数字农业人才队伍建设需要加强。
多管齐下推进数字农业进程
习近平总书记多次强调，乡村振兴，关键是产业要振兴。现代农业是乡村产业振兴的重点，而数字农业又是发展现代农业的重要途径，因此发展数字农业已经成为各地实施乡村振兴战略的重要法宝，必须站在长远和全局的角度抓紧抓好。
一是要加强数字农业建设的统筹规划。在数字农业已成为世界各国争相构筑农业产业优势的背景下，以及我国加快推进数字中国、数字乡村建设的现实下，促进我国数字农业发展，提高我国农业产业的国际竞争力势在必行。为此，必须加强对数字农业建设发展统筹谋划，推进数字农业技术体系和数据标准的规划，促进数据在整个农业产业链的开放共享，实现产业链在数据赋能下有效协同。
二是要加强数字创新技术与农业产业的深度融合。要在加强农村数字基础设施建设的基础上，推动农村供水供电、农田水利、乡村物流等领域的数字化智能化转型，以便加快数字农业应用开发推广，特别是要针对农民的需求和使用习惯，加快推进数字技术匹配，方便农民在农机、手机上进行操作使用。同时，要着力拓宽数字技术的应用场景，在种植业、畜牧业、渔业、加工业、休闲农业等中，充分探索数字技术的应用与深度融合。比如，通过数字技术构建农产品质量追溯系统，实现数据互联互通，使客户在任何时间任何地点都可以通过移动终端设备了解农产品的生长生产过程、加工流程和配送行程。
三是要加强对数字农业经营主体的培育培养。发展数字农业，虽然核心要素是数据，但关键因素还在人。建设数字乡村、智慧农业同样离不开人才，发展数字农业既需要中高端的专业人才，还需要大量的技能型农民，所以要采用多种形式、通过多渠道，多层次培养数字农业专业人才和新型职业农民。
【作者系中共中央党校（国家行政学院）研究员】