两会聚焦

    数字技术让不少大企业享受到“数字红利”。富士康打造的灯塔工厂因数字技术的使用，生产效率提升30%，库存周期降低15%……

    “数字经济既能赋能新业态，更能产生新理论，是实现智能化强国的新基建。发展数字经济，将为我国构建新发展格局提供新动能。”3月9日，全国政协委员、山东大学数学学院院长陈增敬告诉科技日报记者。

    李克强总理在政府工作报告中谈到“十四五”目标任务时提道：加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型……这让数字经济在两会上再次成为热议的话题。

    中小微企业的数字化面临诸多挑战

    中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书（2020年）》显示，我国2019年数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占GDP比重达到36.2%。

    陈增敬认为，我国发展数字经济，可以在实现产业数字化的过程中，加快实现数字的产业化。

    “通过产业链上下游数据的打通，实现从消费端到供应端，到原材料的信息共享，从而实现定制化、柔性化、精准化生产；通过大数据、区块链等技术的应用，增强产业链中数据的可信性。”陈增敬建议。

    随着数字技术的使用和发展，不少大企业实现了降本增效。比如，富士康工业互联网股份有限公司打造的灯塔工厂，就有着卓越的成效。灯塔工厂解决方案和全面科技服务整体解决方案，打破各个研发模块的信息孤岛，让所有数据都在一个平台运行，每个系统都可以互相搭接，信息快速获取。这种智能制造的生产模式让灯塔工厂生产效率提升30%，库存周期降低15%，生产人力减少92%。

    然而，中小微企业的数字化进度和程度明显落后于大型企业，绝大部分都还没能享受到“数字红利”。

    “整体来看，我国企业进行数字化转型的比例仍然较低，大约仅有25%的中小微企业开启了数字化转型之路。中小微企业数字化转型过程中仍面临资金缺乏、数字化人才短缺、基础薄弱以及转型契合度不确定等诸多困难与挑战。”上海工商联副主席、威达高科技控股有限公司董事长周桐宇委员说。

    周桐宇建议，降低数字服务门槛和成本，加快中小微企业数字化转型。以人工智能、区块链、云计算、物联网为代表的前沿数字技术经过多年的沉淀与发展，已经日趋成熟，如能进行有效整合，提供一整套包括数字化管理、数字化营销、智能金融服务在内的解决方案，将可以有效降低中小微企业的数字化门槛和成本。

    加强数字经济建设要统筹发展与安全

    陈增敬强调，要实现数据的打通，很重要的一点是实现数据标准化：一方面可以依托产业链内的龙头企业，尤其是大型国有企业制定标准；另一方面可以将同一产业链中主要企业数据标准上升为行业标准、地方标准、国家标准。

    “在发展数字经济的过程中，还应统筹发展与安全。”谈到发展数字经济要注意的问题时陈增敬说，数字经济时代最主要的特征之一是数据成为新的生产要素、资源、资产和主权。

    陈增敬呼吁，数字经济时代来临，数据关乎国家安全。要防范数据外流，加快制定数据法律，明确所有权、使用权、管理权、存储权、交易权、定价权、监管权等内容，包括生物数据、经济数据等。

    同时，也要防范数据垄断，尤其是大型平台公司拥有更多的数据资源，从而形成事实上的垄断优势，在平台公司搜集数据时应遵循授权和最小必要原则；要建立数据安全体系，包括数据采集、传输、存储、计算、可视化等各环节的权限和加解密，应加强我国密码算法基础研究，建立中国算法库，形成中国数字理论体系。

    此外，推动新产业发展，定量测算产业规模是基础性、先导性、引领性工作。“但由于没有全国统一的数字经济统计体系，导致数字经济在规模测算、产业界定、横纵对比等方面面临诸多问题。”陕西省大数据集团总裁、西安未来国际信息股份有限公司董事长王茜委员坦言。

    她建议，相关部门加强数字经济统计核算顶层设计，探索建立中国数字经济卫星账户，以解决数字经济在现行的国民经济核算体系中无法测算的问题；研究制定数字经济统计报表制度。

    同时，“我们也要加强数字经济统计监测国际合作，推动我国数字经济统计监测研究和实践成果向国际标准转化。”王茜呼吁，选取重点企业和项目，定期监测企业生产经营和重大项目进展情况，加强数字经济重点领域运行监测。