通过系统开展清漂、巡河、水生资源管护、发电“四位一体”改革，重庆市垫江县龙溪河的水质得到了明显改善，现在又恢复了当年美景。

    8月夏日的一个傍晚，重庆市垫江县高安镇龙溪河边，美术教师胡玉玲在河边写生。画中河畔芳草萋萋、绿树成荫，河水清澈透明，鱼儿在藻荇间嬉戏，白鹭在河边的水草中漫步。

    龙溪河是长江的一级支流，全长229.8公里，流经重庆市梁平区、垫江县、长寿区，汇入长寿湖后再入长江。前些年，龙溪河河水遭到严重污染。2007年左右，龙溪河的水质一度恶化到了劣Ⅴ类，工业和生活污染严重，当地人无奈的称它为“七彩虹”。

    近年来，垫江县通过在龙溪河系统开展清漂、巡河、水生资源管护、发电“四位一体”改革，龙溪河的水质得到了明显改善。现在又恢复了当年美景。

    片面追求发展，“母亲河”由清澈变黝黑

    “我是1987年搬到高安居住。我的家就在龙溪河边，推窗就能看到龙溪河美景。”76岁的退休教师朱正凡说。

    30多年前，他刚搬到高安镇居住时，满怀着对龙溪河的赞美与喜爱，作了一首又一首的“打油诗”。“潺潺水流声，伴我度华年”“四季岸常绿，鱼儿水中游”，成了当地群众的口头禅。

    不过好景不长，由于片面追求发展，沿岸的造纸厂、养殖场、化肥厂等企业纷纷兴起。再加上越来越多的集镇生活污水直排入河，龙溪河水质逐渐由清澈变成了黝黑，水葫芦、浮漂、白色垃圾、油脂等漂浮物布满河道，同时还散发出一股股难闻的刺鼻味道，令人作呕。“母亲河”变成了人人嫌弃的“臭水沟”。苦闷的朱正凡将心中的痛惜再次付诸笔端——“本是洁白好躯干，却遭纸厂废水灌；居民污水朝我排，农业污垢把我染。”

    “当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”2016年初，习近平总书记在重庆召开的深入推动长江经济带发展座谈会上强调。

    “长江大保护”成为一项急需完成的严峻任务。龙溪河水质“只能变好，不能变坏”！

    几年来，垫江县把修复长江生态环境摆在压倒性位置，筑牢长江上游生态屏障。在龙溪河全面推行河长制，建成全市首个“环保天眼”智能监管平台和环境监管物联网平台。

    从2019年开始，关闭禁养区畜禽养殖场19家，治理畜禽养殖场305家，整治畜禽屠宰场17家；关停龙溪河拦河养鱼，取缔水库投肥养鱼100个；加强生活污水治理，建成城乡污水处理设施51座，完成小城镇污水管网建设200公里，完成乡镇污水处理厂技改扩建12个。

    自此，龙溪河六剑滩国控断面水质连续3年达到Ⅲ类并持续向好。2020年上半年，龙溪河六剑滩国控、卧龙河五洞市控断面平均水质达到Ⅲ类。

    “龙溪河呀波浪宽，金秋时节稻浪翻。两岸四季花盛开，悠悠之水养百万。”看着越变越美的龙溪河，朱正凡打开了心结，继续创作起描写龙溪河美景的“打油诗”。这首《美丽龙溪河》引发了当地人的共鸣。

    “四位一体”改革，破解河流水生态保护难题

    龙溪河垫江段全长98.7公里。谭军将这近100公里干流的情况都烂熟于心。

    谭军从2015年8月开始担任垫江县兴禹水利水电建设开发公司的总经理。2018年，加任龙溪河民间河长，肩上又多了一份管河护河的重任。

    “龙溪河垫江段分布有5座发电站。以前，发电站以水力发电效益为唯一目标。5座电站闸门一闭，河水就变成了死水，导致河流生态基流无保障。”谭军说。2018年，垫江县开展清漂、巡河、水生资源管护、发电“四位一体”改革，将5座梯级电站有偿收回。同时，还将河流水产养殖权收回，一并交由国有的垫江县兴禹水利水电建设开发公司统一管理。为此，还配备了40名发电工人，实现了整个龙溪河水资源统一调度、统一管理。

    谭军说，兴禹水利水电建设开发公司在生态基流放水闸室安装了监控，实时监控生态基流情况，生态流量闸门常开，水位漫过堤坝才发电。由过去的“只管发电”变为现在的“生态发电”，保证河流由过去的“死水”变为现在的“活水”。河水保持流动，下游的生态环境越来越好，河里的鱼虾也多了起来。

    龙溪河清漂工作范围广、界限不清、垃圾转运难度大，加上乡镇委托村社清理很分散，效率低，安全隐患大。但谭军并不畏惧，在较短的时间里，他革新技术、创新管理，将河道清漂保洁从粗放式管理转变为集约式管理，建立了龙溪河集中统一清漂工作机制。牵头从清漂设备人员配备新、清漂工艺措施运用新、清漂范围界限划定新等多个方面大胆改进。还对河道垃圾实行“不过境、必上岸、速转运”的硬性要求，保证了河面、河岸清洁干净。

    除了日常清漂工作，巡河也是治理工作中必不可少的一环。垫江县2020年第一次总河长会议明确提出了由国有企业辅助巡河的工作模式，企业巡河于2020年3月正式实施。

    对此，谭军组建了20人的专业化巡河队伍，带队常态化在龙溪河水面上、岸边巡查，用脚步丈量“水清之路”。通过对龙溪河干流和部分支流常规化的巡查，及时发现污水直排偷排乱排问题，有力震慑了非法排污行为。

    生态保护补偿机制，让渔民洗脚上岸变护江人

    刘友军一家，世代以打鱼为生。不过随着河水污染，河边的渔民仅靠打鱼已经无法维持全家生计。2014年，刘友军拿出全部积蓄，在龙溪河高安段巴渝新村开了一家水煮鱼店。开店之余，除禁渔期外，每隔两天他还是会出船打鱼，他说：“这是祖祖辈辈留下来的手艺不能丢。”

    但是，从2020年开始，我国长江流域实施全面禁捕。这就意味着，沿河两岸渔民必须丢弃世世代代传承下来的打鱼技艺，上岸谋生。刘友军刚知道这一消息时，心中很不是滋味，但看着近些年龙溪河整治的效果，他释然了。“龙溪河就如母亲一样，哺育着一代又一代垫江人。如今她病了，我们应该支持国家的行动，把母亲的病彻底治愈，还子孙后代一个绿水青山。”

    去年，垫江县实施渔民退捕转产，开展渔民渔船补偿安置。刘友军因为对龙溪河垫江流域的情况烂熟于心，兴禹公司便聘请他为龙溪河垫江流域污染防治提供技术指导，专门带队指导队员清漂、巡河、护河。

    据了解，垫江县在全市率先建立了流域生态保护激励补偿机制。在县域7条河流设置了 44个监测点，明确断面水质考核要求。以乡镇（街道）为主体，按照“谁污染、谁补偿，谁努力、谁受益”原则，分类实施激励补偿，有效改善了县域水环境质量，龙溪河六剑滩国家考核断面水质稳定达到Ⅲ类。

    同时，垫江县加强横向联动，同长寿、梁平签署了《龙溪河流域上下游横向生态补偿协议》，落实联防联控、联合执法、合力治污机制。2019年，三区县实现龙溪河流域横向生态补偿1000万元，实现了龙溪河流域上下游共同保护和共同发展。