“你好,请下车接受下查验”“大姐,请过来量下体温”……2月4日,科技日报记者来到苏州市吴江区采访,无论在城市街道,还是在农村村头,所到之处都可见到网格巡查员的身影 ,他们值守在岗位有序开展查验、测温、信息登记、科普宣传等工作。
眼下,在江苏城乡中有12万多张大大小小的“网格”,有30多万网格员,他们正坚守在自己责任网区内,充分履行着网格巡查职责,凭借建立的网格社会治理机制,以及现代信息技术平台等,充分发挥熟悉自己辖区内地理、人员信息等情况的优势,配合村(社区)开展联防联控工作,落实防疫措施,宣传防疫知识,上报突发问题,确保着一方百姓平安。
建立“四级网格化”联动机制
记者了解到,网格社会治理机制,是吴江区在实践中探索出的一个创建现代网格化精准社会治理的新模式。尤其是所建立的“两纵”:即前端巡查与后端执法处办两条纵线;“四横”:即区、镇、村(社区)、基层网格四条横线,破解了条块分割、部门分治、专群分割等组织结构上的体制性弊端。
用相关专家的话来说,在纵向上,驱动组织结构扁平化、去科层化,实现纵向到底,最大限度地推动社会治理重心向基层下移,向前端延伸;在横向上,实现横向到边,深入驱动系统治理,实现治理地域无缝化、服务内容无缝化、服务时间无缝化、部门衔接无缝化,最大限度地整合基层服务管理资源。
目前,吴江全区从上向下已成立区级工作领导小组、镇级工作领导小组、村(社区)社会综合治理联动机制建设工作组、基层网格的“4+N”管理队伍。其中“4”是指:网格长、网格巡查员、网格警务员、网格督导员,“N”是两代表一委员、村民组长、楼道长等网格内其他社会力量。各层级职责清楚、边界明晰。
近年来,吴江区的现代网格化精准社会治理的新模式,在省内外已全面推广。此次,当新型冠状病毒感染疫情发生后,江苏各市建立的“四级网格化”联动机制,起到“四两拨千斤”作用,有效提升区域在应对新冠肺炎疫情的防控能力。
大数据融合排查无漏洞
无锡市也是在全国启动建设现代网格化精准社会治理较早的城市。
在全民抗击新冠肺炎疫情战斗中,无锡充分发挥网格化社会治理机制优势,强化信息化与大数据对网格疫情防控的支撑作用,提高了各级网格化服务管理中心对网格疫情防控的调度指挥效能。
无锡新吴区依托大数据技术对辖区居民户用水量信息进行分析建模,筛选出近期可能新增人员的用户清单,再依托建立的“区—街—社区—网格”四级网格化联动机制,迅速推送给基层网格员进行走访核查。
30多万“网格员”坚守责任区
在江阴市,为切实打好疫情防控阻击战,祝塘派出所充分借力警务网格化契机,充分动员网格党小组和广大党员作用,将社区协管员、网格员、小区楼栋长、治安积极分子、村干部等力量整合起来,以村、社为基本单位,结合流动人员分布特点,组建“1名社区民警+N名网格力量”防控工作小组,构筑群防群治严密防线。
常州市新北区罗溪镇,是江苏省重点发展的空港产业园,也成为常州经济发展的重要增长极和产业转型升级的新引擎。这里,动力装备企业集聚,常住人口6万人。尤其是近年来,外来人口快速上升。目前,仅罗溪镇溪南社区的居民超过9500人,防疫压力非常之大。
“我们面对突如其来的疫情,为防止疫情扩散,保证疑似患者早发现、早隔离,社区建立社区民警、医生、网格员、楼长的‘四包一’工作法。连日来,社区干部带领着网格员,反复发动组织摸排巡查,统计追踪外地返常人员。”新北区罗溪镇溪南社区党总支书记谢建飞说,同时,我们日夜对小区实行封闭式管理,不定时开展巡查。目前,罗溪镇溪南社区内5位武汉籍留常人员和3名疑似途经武汉的人员,都自觉在家进行为期14天的自我隔离。
当前,宜兴市宝东社区充分发挥网格化优势,将社区划分为13个网格,网格员放弃假期,通过上门排查、打电话、发短信等方式,日夜不停地对重点地区返回的人员,进行逐户排查核实,确保信息采集不过夜。
在宜兴市宝东社区党总支书记徐双喜看来,在这一场没有硝烟的特殊“战役”中,广大社区网格员正在发挥着重要的作用,个个都是群众身边的“防疫卫士”。