王迎霞

    前不久，广西壮族自治区农业农村厅组织了一支七人考察组远赴宁夏回族自治区，调研中药材。

    这是宁夏的特色优势产业。

    引黄灌区的菟丝子，总面积18.9万亩，年产量约7300吨，占全国产量的70%；同心县的银柴胡，产量2.54万吨，总产值1.78亿元，成为全国唯一主产区，被列入“全国中药材共建共享联盟原料采购名录”；六盘山地区的黄芪，面积达8.4万亩，是闻名全国的重要产区……

    而宁夏人的“野心”不止于此。未来，它将以生态绿色优质药材生产为核心，加快构建科技创新体系，引领带动产业向中高端迈进，并建立全国中药现代化生产基地。

    一个致力于打造成为“西部药谷”的地方，轮廓日渐清晰。

    中药材成农民脱贫增收主导产业

    地处六盘山东麓的固原市彭阳县，气候适宜、光照充足、土壤肥沃，空气及水资源洁净，自古就有“山地无闲草，遍地是药材”的美名。

    彭阳人会种药，且历史源远流长，目前中药材的种植品种包括黄芩、银柴胡、党参、板蓝根、生地、贝母等20多个，基地面积达8.8万亩，占耕地面积的7%。

    出了县城驱车一路向南来到城阳乡城阳村，彭阳县壹珍药业有限责任公司（以下简称壹珍公司）便坐落于此。

    这家全县的行业龙头企业，现已建成中药材生产加工车间1000平方米、试验示范智能温室3000平方米，可实现年销售各类药材2000余吨、加工1000余吨。扶贫车间里，女工李兰挺开心：“在家门口就能上班，还不耽误照顾娃，一举两得。”

    4月10日，壹珍公司被宁夏科技厅授予为第一批中药材科技示范基地，与它同获殊荣的还有14家企业。企业负责人韩万里信心满满地说：“这是荣誉，更是鼓励。”

    今年，该公司计划投资500余万元建设中药材精深加工车间，开展黄芪、黄芩等代用茶，红花油等药食同源系列产品的研发生产，推动企业更好发展。

    壹珍公司是宁夏中药材产业的代表。

    自治区第十二次党代会将“脱贫富民”作为三大战略之一，而集中了全区80%以上贫困人口的“五县一片”深度贫困地区，现有退耕还林和生态移民迁出区土地400多万亩，是发展中药材产业的绝佳地带。

    “从这个角度讲，中药材既是我区乡村振兴的重要支撑，也是促进农民脱贫增收的主导产业。”宁夏科技厅副厅长刘常青指出。

    接下来，宁夏将加强对这15家中药材科技示范基地的指导和支持，在不同区域实现道地中药材的规范化生产和高水平精深加工。到2020年，继续遴选5—15家示范基地，开展“宁夏十大道地药材”评选认定，促进中药材产业做大、做优、做强，为全区中药材科学布局和提档升级奠定基础。

    建成8个规范化种植示范基地

    “宁夏发展中药材产业是有资源禀赋的。”调研途中，宁夏农林科学院荒漠化治理研究所中药材研究室主任、自治区中药材产业技术服务专家组组长李明反复强调。

    早在2000年，宁夏就被认定为国家中药现代化科技产业中药材基地，经过近20年的发展，现已基本形成北部引黄灌区、中部干旱风沙区、南部六盘山区3个特色道地中药材产业带，甘草、黄芪、银柴胡等8个规范化种植示范基地。

    截至2018年底，全区除枸杞、山桃、山杏外中药材种植面积达69.6万亩，药材总产量10.13万吨，产值近11亿元，年加工能力达1万吨，中药材产业总产值达到15亿元，共为9万多劳动力提供了就业岗位。

    让李明骄傲的是，目前，宁夏盐池甘草，六盘山黄芪、秦艽申请了国家农产品地理标志，盐池甘草还获批为国家驰名商标，全区以传统中药、保健品、食品为主的产业开发链雏形初步形成。

    成绩的取得离不开定位精准的顶层设计，更离不开责任部门的齐抓共管。其中艰辛，宁夏农村科技发展中心主任杨勇军体会最深。

    “自治区政协连续多年围绕中药材产业发展建言献策，科技厅作为牵头部门，充分发挥‘两组一会’工作机制的作用，协调支持科技资源向产业集聚。”他介绍说，近年来，宁夏中药材产业坚持“22842”创新工程，即建设好2个药用植物园、2个研究所、8个生态化种植科技示范基地、4个产业园区、2个产业工程技术研究中心。

    全区药材企业由此起步发展，共注册中药材企业（专业合作社）259家，年加工能力达1万吨，直接产值4亿元。位于固原市原州区的宁夏明德中药饮片有限公司，2008年在西北地区率先开发生产小包装中药饮片，仅此一项，已牢牢占据宁夏市场，辐射安徽、甘肃、内蒙古等省区。

    “资源好，政策好，我对企业发展充满信心。”该公司董事长姜文德称。

    为促进产业发展打出“组合拳”

    当然，作为全区优势特色产业队伍中的“新人”，宁夏中药材产业目前还存在着种源混乱、种质不高、结构单一、人才匮乏等突出问题，仍需各方为其发展把脉。

    李明将存在的问题总结为“两头”。

    “一个是前头的种子种苗，产业目前仅仅停留在原料药的供应阶段，没有形成完整链条，在今后产品的增值开发方面做得还很不够。另一个是后头，关键看效益，我的理念是要让农民年年有药种，建议引导他们向有序种植发展，把风险分散到每个年头。”李明说。

    杨勇军对这一观点也表示认同。

    他指出，中药材发展有个留床时间，超过3年没有效益，基本就是赔本生意，因此一定要有企业、专业合作社等新型农业主体牵头规模化经营。随着8个中药材种植基地的建成，宁夏种植基地的宏观规划布局基本完成，今后，科技厅将重点加强8个优势道地中药材生态化种植基地的建设和升级。

    科学规划是产业发展的前提，为最大限度地发挥道地中药材的优势，宁夏科技厅将打出系列“组合拳”。

    除了加强区划引领、推进品种区域化，宁夏针对当前在种质改良、病虫草害防治等方面存在的瓶颈问题，将借助“科技支宁”东西部合作机制的优势，设计凝练一批科技项目，建立开放性研究平台开展联合攻关，努力提升标准化栽培水平。

    同时，支持中药材产业协会做好综合服务，如整合中药材物联网等平台、组建区内外利益联结的产销联盟、引导龙头企业建立集散中心等，促进产业健康有序发展。

    另外，科技厅将加大技术服务体系建设和专业人才培养，继续落实《宁夏中药材产业创新发展推进方案》，推动中药材生产与休闲旅游、美丽乡村和康养小镇建设相结合，提高产业综合效益和企业竞争实力。

    “当中药材产业形成发展合力的时候，我们离乡村振兴、脱贫富民的目标也就不远了。”刘常青如是说。