设想一下，将评估价值、投资担保、贷款融资、股权投资、技术交易五大科技型企业的刚性需求放到一起，用“线上+线下”的方式“一条龙解决”，会不会成为破解融资难问题的手段？眼下，济南市正用实际行动解决上述难题，并创造了“济南模式”。

    打通链条 帮助科技型中小企业跨大坎

    从外表上看，地处济南市历下区经十路9999号的黄金时代广场大楼并无奇特之处，但这两年，天南地北的拜访者却络绎不绝。人们来到这里，渴望得到答案：因为规模小、资产少、风险大等众多主、客观原因的存在，科技型中小企业在市场竞争中一直处于弱势地位，尤其在融资难问题上，始终是其难以跨越的大坎。

    兰剑物流是一家销售收入超过2亿元的高科技企业，但固定资产不过2000万，因为抵押物不足，让企业在最近一次融资中再次碰壁。与兰剑物流类似的科技型中小企业的遭遇，被济南市科技局局长吕建涛看在眼里，他认为从表面上看，创新型企业风险高，难以满足商业银行传统授信标准，两者“先天不和”导致利用传统信贷难以解决创新型企业的融资问题；而深层次的原因，在于围绕科技型中小企业评估价值、投资担保、贷款融资、股权投资、技术交易链条的不顺畅，如何将专业力量引入上述五大板块，帮助科技型中小企业跨过融资大坎。

    实际上，早在4年前，济南市就提出“打造四个中心，建设现代泉城”的城市发展总目标，之后，作为“四个中心”之一的区域性科技创新中心开始发力。按照该市决策层设想，建设科创中心首先要做到科技与金融相融合。而一年后，济南市入选国家第二批促进科技和金融结合试点城市，由此迈入全国科技金融第一梯队城市行列，也为探索科技金融新模式提供了历史性机遇。

    也是这一年，济南市科技局与相关部门联合，选址“黄金时代广场”建设济南科技金融大厦（以下简称科金大厦）。作为幕后推动者之一，吕建涛直言不讳：“科金大厦建设的目的，就是促进科技成果的转移转化和缓解科技型企业融资难、融资贵问题。”

    科金大厦并不单单是一栋楼，而是“线上+线下”“虚拟+实体”的大平台。

    根植本地 以“政府+市场”的力量寻求突破

    很多人对科金大厦“评—保—贷—投—易”五位一体科技金融服务体系倍感熟悉，没错，这个“济南方案”源于中关村但又不同于中关村。

    “首先由咨询公司为科技企业进行知识产权价值度评价；基金公司对企业进行投资价值判断，然后以股权+知识产权进行抵押，融资担保公司为企业进行担保、让企业获得低成本（不超过10%）、快速（最快10个工作日）的银行贷款，或者由基金公司对企业直接投资。”这是中关村中技服务集团五位一体的运营模式，但济南在引入此模式的同时，又充分考虑了本地特色。处于二三线城市的济南面临着“先天不足”的问题，急需“后天弥补”。这便是济南的现实。

    梳理济南的“五位一体”科技金融模式：“评”即园区引进专门的评估机构，为科技型企业提供技术和知识产权价值评估，以及企业投资价值判断。“保”即融资担保，联合济南市政策性融资担保公司，为科技型企业融资提供担保增信，免除投资机构的后顾之忧。“贷”即贷款融资，以科技银行为核心，以融资租赁等为补充，构建更快、更丰富的贷款通道。“投”即股权投资，重点引入各种类型的投资机构，为科技型企业引入全方位的投融资机会。“易”即多元化的交易模式和交易平台，依托产权交易所、股权交易所，形成迅捷流动的产权交易通道。

    在这五大环节中，济南在每一环节都引入了国内外“高手”进入，以“政府+市场”的力量寻求突破。

    作为济南泉链海沃数字科技公司（以下简称泉链科技）的负责人，杨程说如果没有科金大厦的细心培育，公司不会发展到现在。

    泉链科技是一家提供区块链应用解决方案的公司，核心技术为区块链交易引擎。该技术投资回报过程漫长。为了节省成本，泉链科技甚至连行政人员、财务人员都没有，16名员工，全部都是研发工程师。扎根在科金大厦里，泉链科技被免了租金，免了水电费，基本上除了人员工资，没有别的开支。

    这还并不是最重要的。科技型企业有特殊的偏好，科金大厦便引进“园中园”——微软金融科技企业孵化平台免费提供服务器、微软云供团队做产品测试。这种“保姆式”服务，让泉链科技潜心技术开发。

    山东亚信数据公司正在山东开展纺织产业大数据和“一带一路”农产品销售大数据建设。下一步，该公司将依托大数据平台，帮助山东省的非遗传承人将手工艺产业化，建立设计、生产、销售完整的产业链。入驻科金大厦，该公司市场总监祁威看中了前者的“三级联动”模式。

    所谓三级联动，即山东省科技厅、济南市科技局、历下区政府联合打造科金大厦，历下区作为济南市核心区拥有丰富的科技和金融资源，山东省科技厅和济南市科技局面向全省和全市，既统领全局，又掌握政策资源，可为亚信数据快速落地扫清障碍。

    精准发力 让专业的人干专业的事

    “科技创新处于不同阶段，融资需求不同，科技金融就应该精准发力，分段施策，为科技创新加油助力。”在吕建涛看来，“科技金融的使命，就是围绕创新链完善资金链，加快科技成果产业化。”

    走进科金大厦，从一楼到四楼，一楼有综合服务大厅，可以进行商务洽谈、展示交易、活动发布等；二层集聚了国内外高端、先进的科技、金融运营平台；三层是各类知识产权机构、金融服务机构；四层为金融科技的孵化器、金融资产交易机构、互联网金融研究院、科技金融协会等。

    5月23日，济南市互联网协会组织会员单位一行20余人赴科金大厦参观考察，展现在他们面前的是这样一幅图景：

    有融资需求的企业，在科金大厦都可以找到“归宿”。评估、银行、担保、保险等机构共同推出了知识产权质押类贷款产品；银行也可根据科技企业的营业额、订单、应收账款等提供贷款；投资机构也能提供额度从几万元到几百万的天使投资、几千万的风险投资等覆盖企业全生命周期、企业全额度需求的融资支持；更有上市辅导、债权融资、收购兼并等专业化服务，帮助企业实现高速成长等。

    山东种地保农业科技公司（以下简称种地保）是2018年1月通过筛选进入科金大厦的孵化平台。在其创始人孟艳辉看来，科金大厦是一个杠杆，撬动着种地保前行——截至2018年12月，种地保平台市场份额达13%，成为中国最大的互联网农业服务平台，被称为农业服务领域的“滴滴出行”。

    目前，科金大厦已孵化项目30余个，业务方向涵盖区块链、教育、医疗、大数据应用、科技金融创新等。目前入孵项目估值超过15亿元，已获投资超过2000万元。