第二看台

本报记者 马爱平

    “一二线城市保持了强劲的消费力，增量中很大一部分来自于乡村消费，目前，乡村的消费增幅已经超过城市消费增长。”对于农村市场，拼多多联合创始人达达说。

    近年来，电子商务成为推动“互联网+”发展的重要力量和经济的重要组成部分，电商平台在助力农村地区发展、农业现代化和农民脱贫致富等方面提供了有效解决方案。

    近日，财政部、商务部、国务院扶贫办发布《关于开展2019年电子商务进农村综合示范工作的通知》（以下简称《通知》），2019年继续推进电子商务进农村工作。

    全国农村网络零售额增长迅猛

    数据显示，农村电商发展迅猛。2018年我国农村网络零售额达到1.37万亿元，同比增长30.4%；全国农产品网络零售额达到2305亿元，同比增长33.8%。2018年全国电商扶贫工作全面推进，电子商务进农村综合示范新增238个国家级贫困县，覆盖率达88.6%。

    目前，我国农村网店用户主要集中在农村淘宝、京东、拼多多、苏宁云集等平台，其中阿里巴巴的平台拥有超100万农村网商，云集也在全国31个省市自治区均有店主分布。随着农村地区电商知识普及和基础设施的完善，加上数量不断增加的服务类平台，将进一步加快农村电商发展。

    电子商务研究中心网络零售部助理分析师吕昊泽说，近几年在电商平台如京东、阿里、苏宁、拼多多等加大对农村脱贫扶贫力度的情况下，农村电商将进一步加速农村地区的经济发展和繁荣。

    对于2019年推进农村电商工作，《通知》目标明确，在农村流通、电商扶贫、农业供给侧结构性改革等领域培育一批各具特色、经验可复制推广的示范县。示范县农村电商加快发展，显著提升农村流通基础设施和服务水平，促进扶贫带贫、产销对接、便民消费等成效明显，农村网络零售额、农产品网络零售额等指标整体增速高于全国农村平均水平。“三区三州”深度贫困地区可结合实际，制定合理可行的发展目标。

    资料显示，目前，我国农村电商主要表现为零售与批发并重、社交电商与社区电商异军突起。随着农村电商市场规模的扩大，模式不断演化，农村电商正由单一的网络零售向网络零售、网络批发并重转变，从传统电商向社交电商、社区电商并重转变。“赋能”贫困主体、赋能产业。各大电商平台依托自身资源优势，探索各具特色的电商扶贫模式。

    “除此以外，电商扶贫的实践路径日益多元化，各大电商平台正依托自身资源优势，探索各具特色的电商扶贫模式；农村电商将进一步推动农业产业结构升级，主要表现方式是重塑农产品供应链。”中国电子商务研究中心中国电子商务研究中心主任曹磊说。

    对具备条件的国贫县实现全覆盖

    曹磊说，步入2019年，随着国家电子商务进农村综合示范的深入开展，互联网的基因正逐步渗透到我国乡村的各个角落，让更多贫困群众用上互联网，让农产品通过互联网走出农村已逐步成为现实。农村的网店数量还在稳步增加，且农村电商远未达到饱和的程度，市场空间依旧很大。

    《通知》强调，2019年综合示范对具备条件的国贫县实现全覆盖，在全国范围内择优支持一批前期工作基础较好、发展潜力较大的县，并加强对典型县的激励支持。具体申报范围是，未纳入综合示范、且具备基本条件的国贫县；已支持过的国贫县及农村电商发展潜力较大的县（不含市辖区）；农村电商工作典型县。

    有分析机构认为，在乡村振兴的大力促进下，农村电商得以快速发展。同时，农村电商的发展，促进了农村和城市资源要素双向流动，并初步形成了农村电商的新兴业态，为乡村振兴注入巨大活力。前瞻产业研究院发布的《中国农村电商市场前瞻预测与投资规划分析报告》预测,2020年我国农产品电商交易额将达到8000亿元，2015—2020年复合年增长率为39.8%。由此可见，海量的市场需求，匹配分散的小农户、小生产者的供应现状，中国的“农产品上行”存在着巨大上升空间。

    《通知》表示，将鼓励各地优先采取以奖代补、贷款贴息等支持方式，通过中央财政资金引导带动社会资本共同参与农村电子商务工作。中央财政资金重点支持农村流通基础设施、农村电商公共服务体系、农村电子商务培训等方向的建设。