两会直播·部长通道

    “减负难减负难，减负再难也要减，如果今日不减负，明日负担重如山。”“今年年内要将商标的审查周期，压减到5个月以内”“工薪阶层的减税面是百分之百”“加大减轻企业负担的力度”……

    3月12日，两会第四场“部长通道”开启。记者在现场发现，多位部长在回答记者提问时，都提出要做“减法”。

    减负：严控课程容量和难度

    教育部部长陈宝生说，这些年，教育部高度重视减负问题，陆续出台了一些治理措施。前不久，国务院办公厅发布了号称史上最严“减负令”，也就是“减负30条”，这是一个综合治理的措施。

    从哪些方面减呢？陈宝生认为，这涉及到学校、老师、政府、家长和社会。

    从学校的角度讲，要坚持正确的办学方向，严控课程门类和总课时，解决开哪些课、开多长时间这个问题，严控课程容量和难度。

    就老师来说，陈宝生认为要办好两件事。其一是严格依照大纲和课程表教学；其二是严控作业数量和难度，“不要给孩子们出刁钻古怪的题，多出一些师生友好型的题”。

    就政府来说，主要是在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革，从根本上解决负担过重的问题。

    就家长来说，要有科学的教育理念，对孩子有合理的预期。

    “负担重如山，孩子不能健康成长，我们的学生会不高兴的，学生不高兴就是宝宝不高兴，宝宝不高兴，问题很严重。”陈宝生说，我们要持之以恒地治理下去，不获全胜决不收手。

    减时：商标审查周期压减到5个月以内

    “今年年内要将商标的审查周期，在去年已经大幅压减到6个月的基础上，进一步压减到5个月以内，将高价值专利审查周期在去年已经压减10%的基础上，再压减15%以上。”国家知识产权局局长申长雨说。

    加强知识产权保护，申长雨表示首先要加强整体设计。制定实施知识产权保护体系建设方案，进一步完善集严保护、大保护、快保护和同保护为一体的知识产权保护工作格局。

    另外，完善法律法规。积极配合全国人大做好专利法的修改，建立侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权违法的成本。

    “在最新的专利法修正案草案中，规定了对故意侵权行为可处以最高5倍的惩罚性赔偿，这在国际上也是比较高的。”申长雨透露，该局还启动了新一轮商标法修改的准备工作。

    他提到，还将进一步创新工作机制和模式，包括实施“互联网+”知识产权保护，通过源头追溯、在线识别、实时监测，提高保护的效果。

    “我们将再建设一批知识产权保护中心，形成集快速授权、快速确权、快速维权为一体的协调联动机制，为社会公众提供更加便捷、更为高效、成本更低的维权渠道。”申长雨说。

    减税：8000万人不用缴个税了

    国家税务总局局长王军透露，在机构改革过程中，撤销了3.4万个一级和内设机构。但省局、市局、县局、乡镇分局（税务所）都如期挂牌，进行了“三定”。在税务机构改革过程当中，有22255名干部由正职转为副职，但是无怨无悔。

    关于个税改革，王军介绍了两组数据：

    第一组数据说明这次改革减税力度大。去年10月到今年1月，4个月共减税近2000亿元。改革前的个税收入去年1月—9月同比增长20%；改革后的个税收入4个月同比减少14.2%。今年1月，第二步个税改革落地以后，单月的同比减负是23.5%。

    第二组数据反映个税改革减税面广。这次个人所得税的一、二步改革，使所有工薪阶层纳税人不同程度地减了税，工薪阶层的减税面是百分之百。

    “其中，有8000万人减了百分之百的税，也就是说他们不用再缴个税了，还有6500万人的减税幅度在70%以上。”王军说。

    （科技日报北京3月12日电）