全面深化改革这五年

本报记者 孙玉松

    “终于不是北漂了，武清给了我归属感。我们一家都成‘新天津人’了！”在北京生活了14年，裴英杰如今带着家人孩子正式落户天津。

    裴英杰供职于武清开发区一家投资超过5000万欧元的汽车白车身和底盘制造企业，作为公司高管的他坦言：“京津冀协同发展带给我的变化太大了，无论是生活还是工作。现在各方面配套完善了，京津往来非常方便，协同发展的好是真真切切地印在了老百姓生活里！”

    无独有偶，来自北京中国科学院的博士后冯春敬最近也把家安在了天津，她说：“办公环境生活条件一点不比北京差，又赶上了天津海河英才好政策，我们对未来发展更有信心！”

    让裴英杰和冯春敬们受益的，正是党的十八届三中全会后，党中央提出的京津冀协同发展重大战略。5年来，天津认真落实京津冀协同发展规划纲要，以高站位新理念全力推动产业协同、创新协同、体制机制协同、环保协同、基础设施建设协同，以天津之“为”服务协同发展大局。如今，三地间高层往来、项目对接、企业携手、人员往来已初步实现了同频共振。

    “1+16”格局带来新动力

    上任武清区发改委主任还未满一个月的陈建江，此前曾在基层街镇和京津科技谷任职，说起京津冀协同发展，他感慨道：“原来去外边招商，我们是剃头挑子一头热。协同发展以后，整个京津冀都有了合作意识，招商也比以前顺畅许多。这两年感觉尤为明显。”京津冀协同发展上升为重大国家战略五周年以来，仅武清开发区就引进北京优质项目600余个。而这只是一个缩影，5年来，天津坚持把承接北京非首都功能疏解作为重要政治任务，全面加强与国家部委、央企和北京市的对接合作，建立对接产业、重点承接平台、重点对接项目“三级清单”，不但形成了分工合理、合作有序、产业联动的发展格局，发展质量也迈上新台阶。

    数据显示，截至2018年上半年，北京来津经营（或在津投资）企业8116家，累计投资金额3590.54亿元，仅滨海新区累计引进疏解项目3100余个，天津与河北合作的滨唐、滨沧协同发展合作示范产业园相继揭牌。在加快京津融合发展，打造经济增长新引擎的统筹推进下，天津已初步形成了以滨海新区、武清区、宝坻区为重点的全市“1+16”承接格局。

    “八方”支持服务雄安建设

    天津市教委与雄安新区管委会签署职业教育合作协议，从职业技能培训、职业教育整体规划等5方面加强合作；天津市市园林规划设计院参与雄安新区首个郊野公园规划设计……5年来，天津积极推进雄安新区建设发展合作协议，深化交通建设、产业、公共服务等8个方面的对接合作，推进人才、技术等方面资源共享，津冀、京津间务实合作的深度和广度进一步拓展。

    作为雄安新区最便捷出海通道，津石高速公路天津东段2018年正式开工建设；全长31公里的津围公路北二线公路全线贯通，串起了津冀沿线山区百姓的致富路……随着津秦、津保等高铁建成通车，京津城际实现月票制，京滨、京唐城际铁路开工建设，天津连接雄安新区、京冀周边城市的交通网络不断完善，天津与北京和雄安新区1小时通勤圈初步形成。

    协同发展惠民生

    协同发展带来了经济的活力，更带来了惠及民生的重要改变。4年来，天津铁腕治理环境污染，确保大气环境质量，大力实施“煤改电”“煤改气”供暖改造工程，与北京市、河北省两地周边地区共建“无煤区”，取得了突出成果。作为“无煤区”试点区的天津市武清区，投资100亿元，在农户中全部实施“煤改电”“煤改气”。

    从“各自为战”到下好“一盘棋”。“京津冀协同，不仅是体制、政策上的协同，更是资源上的协同。”1月9日，南开大学经济研究所所长刘刚教授接受采访时表示，十八届三中全会作出的进一步深化改革的部署，如今随着“体制创新、政策突破、资源共享、协同发展”的新理念的不断深入，为天津创新发展带来了新的格局和力量。

    （科技日报天津1月29日电）