40年迎着改革开放大潮激流勇进，40年不断创新体制机制，瞄准世界前沿做强基础研究，“无中生有”诞生了一大批创新引领的科技产业。如今的合肥，一批国家实验室及大科学装置全面启动，一批重大前沿及产业创新平台加快建设。去年1月，继上海之后，合肥获批成为第二个综合性国家科学中心。

    合肥是典型的“二线城市、一流科研”，是“发展的追赶者、创新的领先者”。“这里用几个‘3’来概括合肥的科技创新： 合肥是三大综合性国家科学中心之一、 合肥已经建成了3个国家大科学装置、英国《自然》杂志评选合肥基础科研实力位居全国第三……”论起科技创新，安徽省委常委、合肥市委书记宋国权如数家珍。

    科技创新：执着基础研究，推进应用研发

    上世纪七八十年代以来，中科大、中国电科第38研究所、中科院合肥物质科学研究院等一批科研院所相继搬迁或落户合肥。1999年，合肥与北京、成都、西安一起被确定为国家四大科教基地。2004年，合肥获批国家科技创新型试点市。2011年，合肥市跻身全国“十大创新型城市”行列。2017年1月，合肥又获批建设综合性国家科学中心。

    合肥在创新型国家建设中已占据重要的一席之地，成为代表国家参与全球科技竞争与合作的重要力量。目前，合肥市自主创新主要指标全部进入全国省会城市“十强”。2017年，合肥国家高新技术企业数1666户，位列第7；发明专利申请量32828件，位列第4；发明专利授权量4917件，位列第8；技术合同交易额144.43亿元，位列第8；研发投入占生产总值比重3.15%，位列第3。现在的合肥，基本上每天诞生1户国家高新技术企业；每天申请发明专利近90个、获得授权13个以上；每天技术合同交易额近4000万元。

    合肥科技创新的鲜明特色，就是基础研究领先、应用研发见长。

    近年来，合肥陆续建设并运行了中科大先进技术研究院、清华大学公共安全研究院、合工大智能制造研究院、中科院技术创新工程院、北大未名生物经济院等新型研发机构；先后建设中科院工程热物理所合肥先进能源装备研究院、北航合肥科学城、哈工大机器人研究院、广州能源所合肥能源研究院等重大创新平台。同时，还拥有高新区、中科院合肥物质研究院、荣事达等3个全国“双创”示范基地。

    惠而浦全球研发中心、联发科技全球第二大研发中心、新华三集团大安全产品及解决方案的全球研发及销售中心等，相继落户合肥。目前，全市重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等各类研发机构1316家，每年增加100个以上。

    合肥诞生了许多具有世界影响力的科技创新成果。在由两院院士投票评选的2017年中国十大科技进展新闻中，光量子计算机诞生、“人造太阳”装置创造世界新纪录、量子通信“理想王国走到现实王国”“悟空”发现疑似暗物质踪迹等4项成果诞生在合肥。

    安徽省委、省政府提出建设“四个一”创新主平台，即：围绕原始创新加快推进合肥综合性国家科学中心建设，围绕技术创新谋划推进合肥滨湖科学城建设，围绕产业创新深入推进合芜蚌国家自主创新示范区建设，围绕制度创新系统推进全面创新改革试验区建设。

    毋庸置疑，“四个一”创新主平台建设的规划原点在合肥，核心工作也在合肥。对于合肥来说，这是重要使命，是省会责任，也是重大机遇。

    给科学家跑腿：让综合性国家科学中心落地生根

    建设合肥综合性国家科学中心，合肥对标的是“国家级”，瞄准的是“世界级”。

    “去年，合肥成功获批综合性国家科学中心，作为全国三大科学中心之一，我们肩负体现国家意志、承载国家使命、代表国家水平的光荣任务。我们以‘生态+创新’理念，致力打造最美的生态环境，用最美的自然生态集聚最高端的创新资源，让各类高端人才安心进行科学研究、科学发现和科学探索，让合肥真正成为养人的地方、创新的天地。”合肥市市长凌云如是说。

    2015年，安徽被国家确定为8个全面创新改革试验区之一，2016年6月合芜蚌国家自主创新示范区获批建设，成为安徽全面创新改革试验的核心区和引智示范区。合肥将依托国家自主创新示范区，以推动科技创新为核心，开展先行先试，努力为综合性国家科学中心建设打通“大通道”，构建“大平台”，形成“集群化”。

    目前，量子信息科学国家实验室组建方案已上报中央全面深化改革委员会，量子信息与量子科技创新研究院一期已全面开工建设。今年1月，聚变堆主机关键系统综合研究设施成功落户合肥。与此同时，合肥先进光源预研已完成大型、关键仪器设备采购工作和零部件研制的研讨工作，正在推进各项关键技术研发工作。大气环境立体探测实验研究设施、未来网络试验设施（合肥分中心）、高精度地基授时系统（合肥一级核心站）等预研项目已获国家发改委批复。合肥微尺度物质科学国家研究中心今年3月份已启动建设；天地一体化网络合肥中心、中科院“十三五”科教基础设施项目、类脑智能工程实验室、离子医学中心等科研设施建设紧锣密鼓，人工智能平台、大基因中心等产业创新转化平台快步跟进。

    2017年，合肥市出台了专门人才政策“20条”以及《关于进一步支持人才来肥创新创业的若干政策》等，未来七年，合肥将拿出超百亿元资金，倾情打造“养人”之城。

    为保证大科学装置早日落地运行，合肥市专门成立大科学装置集中区建设有限公司，用一位工作人员的话讲，“公司的任务就是给科学家跑腿。”过去，一个大科学装置从立项到开工，项目用地、规划建设，科学家样样都要操心，大量时间耗费在填表盖章、报审批上。在合肥，科学家只管专心做科研，公司专人跑程序。

    缝合科技、产业“两张皮”：补齐产业发展“短板”

    合肥原来的产业基础很薄弱，曾经长期是合肥发展的“短板”。比之丰富的科教资源，长期以来，由于“科教高、工业低”，二者难以对接，形成了典型的科技、产业两张皮——科研成果难以本地转化，要么束之高阁，要么远走他乡。

    为了补齐产业发展这个“短板”，合肥在不断改革探索中，逐渐形成了具有合肥特色的解决方案，那就是：缝合科技、产业两张皮，依靠科技创新的支撑，推动新型工业化发展。

    目前，合肥拥有37个工业行业，200多个工业门类，2000多种大宗工业产品，已形成平板显示及电子信息、装备制造、家电、汽车及零部件、光伏及新能源、食品及副食品加工的六大主导产业。党的十八大以来，全市工业总产值每年上一个千亿台阶、年均增长11.4%，总量突破万亿大关，工业增加值增速始终保持全国省会城市前列。2017年，全市工业占GDP比重达40.9%，对经济增长贡献率达46.3%，对全省工业增长贡献率达21.8%。

    2017年，合肥战略性新兴产业、高新技术产业增加值占全市工业比重分别达到32.8%、56.1%，对工业增长贡献率分别达到53.4%、74.1%。六大主导产业占全市工业比重64%，对工业增长贡献率达到78.1%。

    合肥在家电、电子信息、装备制造、汽车及零部件等产业产值先后突破千亿元基础上，一批新兴产业成为引领合肥发展的新动能，一大批行业领军企业、“独角兽”企业等落户合肥、快速成长，成为合肥产业发展的重要“引擎”。

    2017年，合肥市级以上企业技术中心开发新产品3648个，新产品的销售收入占全市规上产品销售收入的1/4。代表全国乃至世界一流水平的创新型产品在合肥不断涌现：京东方研制成功中国大陆最大尺寸超高清氧化物显示屏，弥补国内该领域技术空白；全国首条自主研发建设的彩虹7.5代液晶玻璃基板生产线实现量产；全球第一款效率超过99%的商业化逆变器、世界最大吨位双动充液拉深液压机、最大功率潜水泵、首台X射线口腔CT诊断机、首台太赫兹安检仪……

    如今，合肥进入了产业发展新的历史阶段，是全国重要的先进制造业基地，正在聚力打造全国性产业创新中心。今年5月底，2018世界制造业大会暨2018中国国际徽商大会在合肥举办，世界制造业大会自此永久落户合肥，这是对合肥产业发展的又一肯定。

    “无中生有”“小题大做”：从跟跑、并跑到领跑

    合肥从“紧缺型”高端产业入手，做了很多无中生有、小题大做的事情，努力创造引领型发展，在很多方面，实现了从跟跑、到并跑、再到领跑的转变。

    液晶面板是信息产业时代的核心部件之一。2005—2017的12年间，中国液晶面板的进口额合计5190亿美元，折合人民币约3.6万亿元。

    2008年，合肥创新投融资方式，出资30亿元撬动了社会资本145亿元，引入京东方。

    2009年4月13日，京东方6代线在合肥破土动工，并于2010年实现量产。随后又建成了8.5代线、OGS触摸屏生产线和全球首条10.5代线。

    通过“领军企业—大项目—产业链—产业集群—产业基地”“核心技术—产品开发—试验平台—龙头项目—产业链条—产业集群—产业基地”等发展思路，合肥汇聚了京东方、彩虹、美国康宁、日本住友化学、法国液空等一批具有国际影响力的新型显示产业龙头企业，进驻各类从业企业超75家，累计投资项目超过100个，完成投资超1300亿元。本地化配套水平国内领先，成为全国面板产能最大、产业链最完整、技术水平一流的集聚发展区。

    有一个形象的说法，各类终端产品如手机、计算机、彩电等，大多是“中国脸，外国心”，九成芯片靠进口。之前国外对中兴的“禁售令”，也给国人以警醒，核心技术必须掌握在自己手中，才能不受制于人。

    合肥是全国集成电路产业发展最快、成效最显著的城市之一，是国内少数几个拥有全产业链的城市，规模居全国第6位。截至2017年底，全市集成电路企业从2013年的12家增至129家，初步形成从设计、晶圆制造、封装测试到材料和设备较为完整的产业链。

    合肥的产业创新实践证明，科技创新给予产业发展强有力的支撑，提供源源不断的智力支持，形成了雄厚的人才和技术储备；反过来，通过转化，产业发展实现了科技成果的市场化应用，进一步激发科研人员的积极性和创造性。科技与产业相融相促，正是合肥产业突飞猛进发展的一个重要原因。

    依托于科技创新，做好结合文章。得益于科技创新和产业创新的“双轮驱动”，合肥的发展驶上了一条快车道。