■聚 焦

    近年来，随着基因组学及其关联技术在全球范围迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。

    作为粤港澳大湾区和广深科技创新走廊的重要节点，东莞连接广深两大科技创新引领区，在发展生物产业等高科技产业上有着其他地方所难以比拟的比较优势，已建成的中国散裂中子源等国家大科学装置，将对生物等新兴产业的创新发展提供强大的支撑作用。

    为进一步发展园区生物产业、宣传推介松山湖高新区，7月31日，松山湖生物产业促进大会在东莞松山湖隆重举行。该大会不仅全面展示了粤港澳大湾区国家战略下松山湖崭新的发展蓝图和巨大发展商机，强力推进园区新一轮的产业招商，而且现场签约、揭牌多个优质生物产业项目及平台，并对外重磅发布了松山湖生物产业发展扶持政策，为松山湖加快构建现代化经济体系，推动经济迈向高质量发展按下了加速键。

    行业龙头与隐形冠军齐头并进

    生物产业是决胜未来的战略性产业，也是松山湖重点发展的高科技产业，是园区努力构筑的现代产业体系的重要组成部分。松山湖高新区党工委副书记欧阳南江表示，目前，园区生物技术产业集聚发展，具有四个鲜明特点：

    一是产业集聚态势明显。已成功引进东阳光药业、三生制药、众生药业、普门科技、现代牙科、博奥生物等300多家生物项目，覆盖生物医药、生物医学工程、生物食品等不同领域，特别是在医疗器械、生物医药等领域初步实现了产业集聚，已初步形成了医药研发产业链、医药器械产业链、中成药产业链、体外诊断产业链、学研机构产业支援链、生物技术风投产业支援链等生物技术产业链条，并配备有相应多层次多主体的产业基金，在全国生物界已具有一定的知名度。

    二是龙头企业不断增多。在医疗器械领域，广东省食药监局公布的2017年质量信用A类医疗器械生产企业共92家，其中有13家已落户或即将落户园区。入园企业中，东阳光是国内儿童流行性感冒的用药细分领域龙头，三生制药在国内生物制药排名第一，众生药业是中国制药工业百强，菲鹏生物是中国知名的体外诊断试剂原料供应商，安特高科是国内高压造影行业的领军企业，现代牙科为全球领先的义齿器材供应商。

    三是亮点企业渐露头角。在招引行业龙头企业的同时，园区还积极引进培育成长型的中小企业，一批在生物产业细分领域独具特色的亮点企业正陆续建成投产。菲鹏生物、红珊瑚药业等项目已投产，东阳光、普门生物、安特高科、现代牙科等项目预计在今年内竣工。其中，普门科技荣获国家科学技术进步奖一等奖，博与再生医学荣获国家重点研发计划项目，博奥木华获批国家的基因检测技术应用示范中心。

    四是产业配套不断完善。园区配备了生物技术合作育成中心及产业化中心等总建筑面积超过26万平方米的生物产业载体；引进了东莞中山大学研究院、广东医科大学等一批生技教学和科研机构;我们建立了包括省医疗器械检测中心分中心、东莞食品药品检测中心等生物产业公共平台；设立了6亿元规模的生物产业基金等专项支持产业发展；为生物企业提供登记注册、产品申报、物流、终端销售等一站式的产业链服务；设立了生技协会推进产业交流，积极开展生物行业的投融资对接、产业论坛、招聘、培训、参展、技术转移及对接等系列活动，园区的生物产业配套正逐步完善，生物产业氛围日渐成熟。

    已引进项目总投资超过100亿元

    站在新的起点上，生物产业已经被东莞列入打造战略性新兴产业“四梁八柱”的重要一极。《东莞市重点新兴产业发展规划（2018—2025年）》（以下简称《规划》）明确提出，到2025 年，生命科学和生物技术产业产值要达到1000亿元。

    “大会既是园区在生物技术产业招商引资成果的一次梳理展示，也是园区大力促进生物产业发展的动员与决心。”欧阳南江表示，“连同今日签约的8个项目，园区新引进生物产业项目和在建项目总投资超过100亿元。”

    这8个签约项目包括广东众生药业股份有限公司投资的改良新药研发和中试平台项目，上海艾申特生物科技有限公司投资的膳食营养补充剂生产基地项目，深圳市维琪医药研发有限公司投资的多肽原料、多肽制剂生产基地项目，宇隆科技股份有限公司投资的诺和诺德胰岛素注射笔产品生产项目等。

    欧阳南江表示，松山湖作为建设广深科技创新走廊的重要节点，将主动承接广深外溢的产业资源，打造新兴产业，建设面向全球的创新驱动发展新高地。此次现场签约的项目，具有技术含量高、市场前景广、经济效益好等特点，为园区生物产业创新发展注入了新鲜血液。

    六大领域创新扶持生物产业发展

    特别值得关注的是，在本次产业促进大会上，松山湖对外重磅发布《东莞松山湖促进生物产业发展专项资金管理办法》（以下简称《管理办法》）。

    本次发布的政策覆盖了生物技术项目的研发、生产、市场、平台、金融等产业化过程的关键环节，覆盖范围广、扶持力度大，重过程监管、可操作性强，是近年来松山湖出台的“含金量”最高的政策之一。

    接下来，松山湖将对生物产业六大方面进行重点扶持和奖励，包括对企业新药研发、医疗器械研发过程中各阶段成果给予奖励；对新药、医疗器械产品、保健食品等取得产品证书给予奖励；对获得国内国际相关认证和资质给予奖励；对企业建立研发中心或服务平台给予奖励；对高企落户给予奖励；对重特大项目给予重点支持。

    其中，为鼓励新药研发并在松山湖实现产业化，《管理办法》根据新药研发过程中各阶段成果给予奖励或补贴：具体包括：对获得化学药品国家1类、中药（天然药物）国家1类、生物制品（主要包括：治疗用生物制品1—3类和预防用生物制品1—2类）新药药物临床试验批件的项目，分别一次性给予120万元、160万元、200万元资金奖励；其他每项奖励80万元。

    另外，松山湖还将根据新药研发进度对临床研究费用进行补贴，按临床试验Ⅰ期、Ⅱ期和Ⅲ期分阶段补贴。其中，如果治疗用生物制品1—3类和预防用生物制品1—2类）新药项目，完成临床试验Ⅲ期，并取得药品注册申报受理号，给予申报企业最高1000万元的补贴。

    获得化学药品国家1类、中药（天然药物）国家1类、生物制品（主要包括：治疗用生物制品1—3类和预防用生物制品1—2类）新药产品注册证的企业，再分别一次性给予200万元、300万元、500万元资金奖励；其他每项奖励100万元。

    经国家认定且在有效期内的东莞市外高新技术企业整体迁移或将总部落户松山湖，一次性给予40万元落户奖励；落户三年内纳入规模以上企业统计且在高新技术企业有效期内的，再给予10万元奖励。

    一个地方投资的软硬件环境好不好，前期已落户园区并投产经营的企业有着更为全面的体会与诠释。

    菲鹏生物在松山湖增资扩产项目已正式动工，公司副总裁刘莉莉介绍说，菲鹏生物是松山湖第一批东莞市项目投资建设直接落地改革试点项目，因此一期工程从设计到完成验收并且投产，仅仅花了两年不到的时间，松山湖政府各个部门对企业发展给予非常大的支持。

    松山湖生物产业促进大会结束以后，位于博奥木华基因公司的国家基因检测技术应用示范中心举行揭牌仪式。负责中心建设运营的博奥晶典首席执行官许俊泉表示，示范中心揭牌后，将开展基于高通量测序平台和基因芯片平台的基因检测技术在出生缺陷疾病、遗传性疾病、肿瘤、心脑血管疾病、感染性疾病等重大疾病的防治领域的应用，进一步提高行业科技创新能力，助力松山湖生物产业向产业价值链高端进发。

    （松湖宣 岳湛）