科技日报张家港7月5日电 (实习生吕迪 记者张晔)“郡县治则天下安,县域强则国家富”,实施创新驱动发展战略基础在县域、活力在县域。在国家政策的鼓励下,如何把县域创新发展的“痛点”转化为“兴奋点”?7月5日,科技日报与张家港市共同举办县域创新发展高端研讨会,政、企、研三方共同探讨分享县域创新发展实践经验,研究县域创新发展新模式。
县域作为国民经济基本单元,贡献了我国超过50%的国民生产总值、超过60%的总人口和超过90%的国土面积。但是县域经济创新发展也面临很多“痛点”,如创新手段匮乏、创新资源先天不足,产业转型亟待一批领军人才。作为本次研讨会的指导单位,中国科学技术发展战略研究院刘冬梅副院长指出:“在基层,科技进步考核机制难以为继,县域科技管理力量弱化,不利于县域创新。”
2017年,国务院办公厅发布《关于县域创新驱动发展的若干意见》,首次以县域创新驱动发展为主题提出建设创新型县(市)创新型乡镇,让创新驱动的触角延伸到基层。张家港也提出“创新转型再出发”战略,做足“五篇文章”,突出企业主体、改革创新、人才引领、平台建设和要素整合,目前全社会研发投入占GDP比重达2.8%,科技进步贡献率达63.2%,为其他县域创新发展提供了宝贵的经验。
国家发改委宏观院产业所姜长云副所长认为,在县域创新发展中要突出特色,实行差异化转型升级战略,像张家港这样的城市,与大城市相比创新资源仍不占优势,要实现新的发展,必须走可持续发展道路,打造一批特色小镇,总结推广一些新的发展模式。中国社科院农村研究所魏后凯所长强调:“创新发展是一个综合性概念,包括科技创新、体制创新、管理创新、品牌创新等”,县域的创新驱动发展要多管齐下,多方同时推进。