本报记者 操秀英

    1月30日，中共中央政治局进行第三次集体学习。这次学习的主题是“建设现代化经济体系”。

    自十九大报告首次提出“建设现代化经济体系”以来，这一名词成为自上而下的热词。

    “正如习近平总书记所指出的，建设现代化经济体系是一篇大文章，既是一个重大理论命题，又是一个重大实践课题，需要从理论和实践的结合上进行深入探讨。” 中国宏观经济研究院常务副院长王昌林告诉科技日报记者，“我们必须深刻领会其重大意义和总体思路，坚持问题导向和目标导向，找准着力点，紧抓关键环节，制定‘施工图’，把建设现代化经济体系落到实处。”

    为何要建设现代化经济体系、建设现代化经济体系核心要解决哪些问题，创新将发挥什么作用？相关专家对此进行了解读。

    建设现代化经济体系是新时代的必然要求

    “建设现代化经济体系是党中央综合分析国际国内形势和我国发展阶段，着眼于实现‘两个一百年’发展目标，以问题和目标为导向提出的高瞻远瞩的重大战略举措。”王昌林分析。

    他具体阐述道，经过改革开放近40年的快速发展，我国综合国力和国际地位显著提升，但离现代化国家的目标仍有较大差距。“‘大而不强’的特征仍十分明显。要解决社会主义现代化过程中的各种问题，必须加快建设现代化经济体系，不断激发全社会创造力和发展活力，提高发展的质量和效益。”王昌林说，建设现代化经济体系是全面建设现代化国家的必然要求，是适应我国社会矛盾变化的迫切要求。

    “现代化经济体系是与高质量发展阶段相适应的经济系统。”中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧告诉科技日报记者。他分析，巨大的经济总量与经济发展不平衡、不充分的国情，表明我国经济社会主要问题已经从落后的社会生产力转为发展的不平衡不充分。

    “新的经济发展阶段需要新的经济体系支撑，经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转换，需要改造现有的经济体系，以新发展理念指导建设现代化经济体系。”黄群慧说。

    创新是“引擎”

    习近平指出，现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。在专家们看来，创新依然是驱动这一整体良性运转的“引擎”。

    王昌林说，党的十九大报告明确指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，这意味着我国经济发展的动力机制要发生根本性转变，由原来的依靠劳动力、资本等要素驱动的时代转变为创新驱动时代。

    “现代化主要包含两层意思：从过程看，要使经济体系不断变革以适应经济发展的需要；从结果看，是要使经济体系成为技术先进的或领先的。科技创新是推动现代化最根本、最革命性的因素，人类社会几次现代化浪潮主要是由科技革命和产业革命推动的，在这个过程中，一些国家抓住机遇迈进了现代化。”王昌林说，因此，建设现代化经济体系，必须把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加快建立有利于新技术、新产品、新业态和新产业发展的良好创新生态，加强科技创新，努力推动生产力跨越式发展。

    “现代化经济体系一定是一个具有创新力的体系。通过创新适应科技发展趋势，促进现代化产业体系发展，确保现代产业在经济体系中占据主导地位。”黄群慧也认为。

    “习近平总书记强调，建设现代化经济体系，需要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础，而无论是传统产业的升级改造，还是新兴产业的培育发展，都离不开科技创新。”黄群慧说，十九大报告强调加快建设创新型国家建设，努力建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字强国、智慧社会，无疑是和现代化经济体系建设相一致的。

    核心仍是改革

    “建设现代化经济体系和我国现代化总体目标是匹配的，且经济体系现代化应领先于全面现代化，我认为2030年左右，中国可以建成现代化经济体系。”黄群慧分析。

    蓝图已清晰，关键是如何一笔一画绘就。两位专家一致认为，建设现代化经济体系的核心是改革。在这个庞大的体系中，最为关键的是建立完善社会主义市场经济体制。“包括要深入推进产权制度改革、要素市场化改革、政府监管改革、收入分配体制改革，等等。”王昌林说。

    “必须坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展实现质量变革、效益变革和动力变革。”王昌林说，同时，要实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。

    他打了个比方：实体经济是经济体系的“肌体”，科技创新能力是“筋骨”，现代金融是“血液“，人力资源是“基因”。“要实现这几者的协同发展同样需要大力改革，比如在科技创新方面，关键是要建立现代大学制度、现代科研院所制度等，重构国家创新体系。”

    他建议，应按照建设现代化经济体系的要求，梳理出一些事关全局、牵一发动全身的重大改革，成立专项改革小组，一抓到底，确保落实。

    黄群慧则表示，相关工作正在稳步推进，“今年是改革开放40周年，会继续推出系列深化改革的措施”。

    （科技日报北京2月25日电）