2018年01月23日 星期二
山西综改示范区: 创新提速告别“一煤独大”
本报记者 王海滨

    第二看台

    吉利新能源汽车生产线上,每两分钟就有一辆纯电动汽车下线。在其临近的南侧,围绕这一项目,90000平方米零部件配套企业的标准厂房正在加紧建设……1月,山西转型综改示范区晋中园区里,曾经一煤独大的山西,新能源汽车产业正驶入“提速区”。

    同样加速开跑的还有信息技术、轨道交通、航空航天、生物医药、文化旅游等新兴产业。从2017年2月挂牌成立到12月,山西转型综改示范区已开工项目81个,引进新兴产业项目62个,投资970亿元。迄今,转型综改示范区、开发区、工业园等载体,已承接了全省80%以上的新开工项目,贡献了60%以上的新兴产业产值。

    打造新高地:整合力量培育优势产业

    为加快创新发展,实现振兴崛起,山西省委、省政府在太原都市区核心区域整合了4个国家级开发区,3个省级开发区以及山西大学城,并向南、向北建立扩展区,开辟山西转型综合改革示范区,总规划面积约600平方公里,将重点打造先进制造、新能源、新材料、电子信息、健康医疗、文化创意等6大专业化产业园区,培育大数据、物联网、新能源汽车、移动能源、轨道交通装备、煤基装备、石墨烯、健康医药、煤基科技研发、双创基地等10大产业集群。

    当前,山西正在实施转型综改示范区创新工程、园区提质升级工程、低碳创新发展工程、技术转移促进工程和科技型中小微企业培育工程5大科技创新重大工程。其中,山西转型综改示范区创新工程,要把示范区打造成全省科技创新体制机制改革先导区、科技创新全面开放综合平台、战略性新兴产业科技创新发展高地,形成科技创新可复制、可推广的经验,为全省以科技创新培育发展新动能发挥示范作用。

    转型新动能:对标先进做优创新环境

    山西综改转型示范区自诞生之日起,就注入了改革创新的基因。

    管委会积极对标国内先进水平,突破创新,制定了25项整体上国内领先、体系完整的政策制度,形成了涵盖土地供应、财政金融、产业扶持、鼓励科技创新、降低企业成本、人才引进和重大项目专项支持等方面内容的政策制度体系。示范区借鉴复制国家自贸区的成熟经验,对接国际通行规则,推进行政审批改革。成立了行政审批局,采取容缺后补、告知承诺、并联审批、交叉办理、联合验收、网上办理等方式,实行项目审批“一条龙”流水作业,随报随批,力争打造全国最优的营商环境。

    2018年,是山西的“转型项目建设年”,山西欲抓紧建设一批大项目好项目,涉及到新兴产业、传统产业升级改造、科技创新、生态保护与修复等诸多领域,其中新兴产业项目所占比例超过了50%。

    山西转型综改示范区管委会主任张金旺说,综改示范区的核心就是把产业由传统的增长模式向新动能为主的增长模式,把新的产业引进来,以产业集群的方式来培育新动能,加快新技术成果尽快转化落地,确实成为全省资源型地区转型升级的示范区。示范区成立以来一直坚持按照龙头企业加配套项目的产业集群培育模式,发挥龙头企业和重大项目对产业集群的引领带动作用,促进新兴产业集群加速发展。

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