新时代新气象新作为

    1月2日，新年上班第一天，浙江省在杭州召开了一场全省全面深化改革的大会。浙江省委书记车俊表示，浙江要在新起点上，深化“最多跑一次”改革，推动重点领域改革，当好新时代全面深化改革的“排头兵”。

    改革成就浙江的过去和未来

    40年前，党的十一届三中全会的召开，开启了我国改革开放新篇章。40年来，浙江率先推进市场取向改革，形成了国有经济和民营经济相得益彰的新发性优势。

    “浙江发展的历史，是创新的历史，是改革开放的历史。”车俊表示，浙江通过系列改革，成功实现了从资源小省到经济大省的历史性跨越，成功实现了由基本温饱向全面小康的历史性跨越。

    一组数据显示，从1978年到2016年，浙江省生产总值由124亿元增长到4.73万亿元，年均增长12.5%，是同期全国经济增长的1.3倍，是同期全球经济增长的4.4倍。

    近年来，浙江更是蹄疾步稳地推进全面深化改革。如国家监察体制改革、河长制、特色小镇、“四张清单一张网”“城市数据大脑”等改革举措和经验向全国推广。

    特别值得一提的是，2016年，浙江提出要推进“最多跑一次”改革，加快建设“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份。

    车俊认为，浙江的发展之所有现在这样的大好局面，关键在改革；浙江未来要实现“两个高水平”的奋斗目标，关键还在改革。“没有改革就没有浙江的今天，也就没有浙江的明天。”

    牢抓“最多跑一次”改革“牛鼻子”

    百姓和企业找政府办事，最多跑一次。这是浙江省委省政府的承诺！这一改革令百姓点赞，企业叫好。

    2016年，时任浙江省代省长的车俊在基层调研时发现，基层群众和企业希望政府在审批制度改革、“四张清单一张网”建设基础上，进一步提高办事效率。

    此后，通过反复酝酿和深入研究，浙江省于当年12月的省委经济工作会上，提出要推进“最多跑一次”改革。

    过去的2017年，浙江上下合力攻坚，推动改革从理念化为实践、由承诺变为现实、把不可能变为可能。

    浙江省委常委、杭州市委书记赵一德认为，“信息孤岛”是“最多跑一次”改革的巨大阻力，数据资源的归集和共享是实现“最多跑一次”改革的基础和关键。

    杭州破题的做法就是成立杭州市数据资源管理局，制订数据资源发展战略规划，发布《政务数据归集共享目录》，联合阿里云等13家企业共同推进“城市数据大脑”建设等。

    “通过数据推送、接口调用，推动一个数据用到底，做到数据互认共享。”赵一德表示，如今在杭州凭一张身份证就能实现296项公民个人事项的“一证办通”。

    最新权威调查显示，“最多跑一次”在浙江的实现率达到87.9%、满意率达到94.7%。

    改革在路上：行政权力事项全覆盖

    今年，车俊又给“最多跑一次”改革确定了个“小目标”：全面覆盖所有行政权力事项。

    说易行难。车俊要求，“最多跑一次”改革要瞄准焦点，在深化“一窗受理、集成服务”这一改革主入口上持续发力，逐步实现“中心之外无权力”，推进各条线业务系统与“一窗受理”平台全面对接。

    同时要打通堵点，在打破信息孤岛、实现数据共享上持续加力，推动信息系统全面整合和公共数据共享开放，让数据多跑路、让群众少跑腿或不跑腿，加快推进政务服务事项“网上办”“移动办”，全面提升“一网通办”水平，打造移动办事最方便省份。

    浙江省省长袁家军也表示，今年浙江要在打破信息孤岛、推进系统互联互通方面持续发力，努力把“最多跑一次”改革打造成浙江改革的“金字招牌”。

    “如果把全面深化改革看成一个系统工程，那么‘最多跑一次’改革就是撬动这一系统的杠杆和支点。”车俊表示，浙江将以“最多跑一次”改革撬动经济体制改革、公共服务体制改革、权力运行机制改革等各领域改革。