2017年11月07日 星期二
新时代科技创新要有新作为
浙江省科技厅厅长 周国辉

科技厅长话创新

    党的十九大报告是我党新时代推进“四个伟大”的政治宣言,是决胜全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的伟大纲领,是新时代中国特色社会主义建设的行动指南,是发展中国家走向现代化的科学教科书。习近平总书记在报告中就建设创新型国家作出战略部署,为新时代推进科技创新工作提供了根本遵循。我们要深入学习,以此武装头脑、指导实践、推动工作。这是科技系统当前和今后一个时期的首要政治任务。

    一、充分认识过去五年科技创新的历史性成就,坚定不移地走习近平总书记指引的中国特色创新驱动发展道路

    党的十九大报告指出,十八大以来,党和国家坚定不移贯彻新发展理念,坚决端正发展观念、转变发展方式,发展质量和效益不断提升,经济建设取得重大成就。这五年来,创新驱动发展战略得以大力实施,创新型国家建设成果丰硕,一大批重大科技成果相继问世,科技创新呈现出跟跑、并跑和领跑“三跑并举”的局面;科技体制改革取得重大突破,企业、科研院所和科技人员创新活力和激情充分释放,全社会科技创新形成前所未有的历史温度。

    过去五年,浙江坚持以习近平同志亲自制定的“八八战略”为总纲,全面实施创新驱动发展战略,突出创新强省的工作导向,把产业创新作为主战场,科技创新保持在全国“第一方阵”,创新已成为浙江发展最鲜明的时代特征。

    时势造英雄,实践出真知。党的十八大以来创新驱动发展战略取得的历史性成就,首先应当归功于以习近平同志为核心的党中央科学决策和正确领导,归功于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引。浙江更是在“八八战略”的多年持续实践中有特别深切的体会和感悟。

    习近平总书记站在人类历史进程与决定国家前途命运的全局和战略高度,不仅对科技创新作出了全面系统的论述,而且对建设创新型国家和世界科技强国作出了顶层设计,还亲自推动科技体制的重大改革。这是我国科技创新取得巨大进步和成就的根本原因。由此我们坚信、拥护和跟定以习近平同志为核心的党中央领导,自觉地高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢牢把握“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”“创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”“科技兴则民族兴,科技强则国家强”等一系列重要论断,坚定不移地走习近平总书记指引的中国特色创新驱动发展道路。

    二、正确面对新一轮科技革命的机遇和挑战,切实增强抢抓科技创新制高点的历史担当

    党的十九大报告明确提出的新时代科技创新战略重点,既契合决胜全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国“两个阶段”战略安排,又深刻洞察和把握了新一轮科技革命的历史机遇和挑战。

    党的十八大以来,习近平总书记反复强调,科学技术是世界性、时代性的,必须敏锐把握世界科技创新发展趋势,紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。

    党的十九大报告着重强调,要加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合;要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破;要加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑等等。

    这些都是针对以互联网技术为主要标志的新一轮科技革命和产业变革相互交织的发展态势而作出的战略部署,体现了重点论、优势论和非对称战略,坚持有所为有所不为,抢抓科技战略制高点。对此必须切实领会把握,增强创新战略定力,紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,不可等待、不可观望、不可懈怠。

    三、要主动回应人民日益增长的美好生活需要,紧紧依靠科技创新力量解决发展不平衡不充分问题

    党的十九大指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大论断,关系全局和长远,对党和国家各方面工作包括科技创新提出了新要求。

    面向未来,科技创新工作必须聚焦主要矛盾,引领和促进新旧转换,并从融入经济主战场转向全面融入经济、社会、文化、国防等领域,以回应人民群众日益增长的美好生活需要。这是科技创新落实“以人民为中心”的发展思想的根本体现。科技工作要进一步从“小局到大局”、从“小众到大众”、从“小投入到大投入”,加快实现从研发管理向创新服务的转变,坚持科技创新与体制改革双轮驱动、相互融合、相互激发。要紧紧抓住科技创新这个牛鼻子,谋划实施一批最具比较优势、最能带动全局的重大创新举措,围绕产业链部署创新链、完善资金链,加快补齐经济社会发展中的科技短板,突出以科技创新支撑高质量高效益,确保经济持续健康发展。要深入持续推进大众创业、万众创新,让人民群众在创业创新实践中实现对美好生活的追求和向往。

    四、要围绕建设现代化经济体系,落实科技创新的战略支撑任务

    党的十九大报告强调,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。报告进一步强调了创新在新发展理念中的首要位置,突出创新是引领发展的第一动力,把创新作为建设现代化经济体系的战略支撑。报告从更加突出基础研究、战略支撑、战略科技力量、企业主体和成果转化、创新环境建设和人才队伍建设等六个方面明确了科技创新的主要任务,指明了加快实施创新驱动发展战略的“路线图”。要联系实际,抓紧研究制定完善政策措施,切实保证落地做实。

    五、要从开启新征程实现中国梦的战略高度,进一步发挥创新在发展全局的核心战略作用

    党的十九大报告明确把科技实力大幅提升,跻身创新型国家前列,作为衡量基本实现社会主义现代化的重要标志。实现中国梦是新时代、新征程的伟大目标,也是科技创新的根本价值追求,是科技工作者践行党“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的宗旨和初心的实际行动。

    浙江是革命红船的起航地、改革开放的先发地和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,习近平总书记对浙江和浙江科技创新发展寄予厚望。浙江正在全力推进“两个高水平”建设,正处于大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期。科技部门作为创新驱动工作的核心部门,要坚持党领导一切的思想,认真贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略,自觉服从和服务于党的新时代中心工作,紧紧围绕“六个浙江”和“四个强省”目标,确立大视野、补齐大短板、深化大改革、打开大通道、建设大平台、打造大生态,为高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章提供有力科技支撑。

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