山西省高新技术创业中心主任孙俊科 |
科技型中小企业孵化培训 |
本报记者 王海滨
“党的十九大报告提出了实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家的具体举措。山西省委省政府提出,山西资源型经济转型任务要在2030年基本完成,要建设国家资源型经济转型发展示范区,打造全国能源革命排头兵,构建内陆地区对外开放新高地,确保走出具有中国特色山西特点的资源型经济转型发展路子。”日前,山西省高新技术创业中心主任孙俊科接受科技日报记者采访时说:“显然,山西在经济转型的这个特殊阶段,孵化器承担着培育民营经济和中小企业成长的历史责任。作为全省第一家国家级孵化器和科技创新服务体系的核心机构,我们就是要不忘初心,聚力孵化,不辱使命。”
山西省高新技术创业中心在大众创业、万众创新的大背景下,策划设计并建设运营了山西省科技创新创业服务大平台。该平台的建成并投入运行,对山西加快实施创新驱动发展战略,完善科技创新体系,营造良好创业生态环境,促进科技成果转化,推动大众创新创业具有重要意义。
孙俊科分析认为,山西的实际情况是:一煤独大,产业结构畸形;国有主导,民营成分太弱;人才外流,引进成为空话;投入不够,创新能力不足。在山西实施创新驱动发展战略和大力开展双创工作的特殊意义就在于,改变思想观念、更新思维方式、活跃民营经济、大量增加中小企业的基础数量,从而激发经济活力、改变产业结构。
孙俊科说:“长期以来,受科技、经济发展水平的影响,山西的科技企业孵化器与国内发达地区存在很大差距,双创环境与成效也不尽人意。对山西省孵化器工作的基本判断是,全省处于刚刚起步的初级阶段。具体表现是大部分市级中心城市还没有行动起来,已有孵化器的运作欠规范、服务功能薄弱,孵化器对科技、经济和社会发展的影响还未形成。因此,山西高创要勇于承担龙头机构的角色,作出服务示范,引领行业健康发展。大平台就是从全省科技创新工作特别是山西高创所处的转型综改示范区对科技创业服务的实际需求出发,以提高国家科技企业孵化器的核心服务能力为目标,而提出的一个全新服务理念、全新服务模式和全新服务载体。运行两年多来,通过整合、聚集全省科技创新资源和创业服务功能并活跃的开展工作,大平台已经成为集成果展示、技术转移、企业培育、成果转化、信息交互、人才汇聚、资本对接、创新资源共享于一体的功能强大的全省科技创新创业中枢,成为汲取创业智慧、获取创业资源、助推创业成功的大平台。
孙俊科说:“一个科技型企业从初创、成长到发展壮大的全过程就是与之叠加的一项或多项科技成果转化项目的实施过程,企业孵化就是针对这些科技成果转化项目的实施主体进行培育和服务。因此,企业孵化和成果转化是一个统一的有机体。企业孵化是科技政府职能的延伸,几乎涵盖了除科技政务之外的全部科技服务内容。”
建立在实践上的认识和理论上的实践,使得孙俊科对于企业孵化和如何组织领导科技创新创业服务有着明确且理性的清晰思路。
早在2005年,孙俊科就率先在全国把企业孵化器为科技型中小企业所提供的服务即孵化服务或创业服务划分为创业条件服务和创业增值服务两大类,并分别赋予了内涵。同时提出了一个非常敏感又不容回避的问题,这就是企业孵化器究竟为入孵企业提供什么深层次的创业增值服务?这个问题是孵化器区别于写字楼和物业管理公司的实质,是孵化器不断提高运行质量、实现创新发展的关键,也必然成为政府管理部门和孵化器业内人士研究和关注的焦点。他的主要观点是:在全国创业中心的发展过程中,确实存在着重视硬环境、忽视软环境,强调场地规模、弱化孵化服务的现象,加之孵化器缺乏与入驻企业主动接触与联络的机制,以及孵化器体制、人员等因素的制约,孵化器与入驻企业间的“紧密性”难以实现,“两张皮”现象较为突出,造成了孵化服务雷声大雨点小的尴尬局面。当时,他就尖锐地指出,孵化器的规模扩张必须要以服务为基础,缺乏孵化服务的扩张必然使孵化器沦为物业管理公司,同时提出了“强化创业增值服务,实现孵化器创新发展”的我国孵化器十年发展战略和工作方向以及风险投资型企业孵化器的概念。
针对山西双创工作中的科技金融结合现状,孙俊科曾直言,当前,全省政府各部门的基金机构,由于部门分割、各自为政,资金空转现象严重,对实体经济和科技企业的支撑远远不够。省科技主管部门,对科技金融的其他手段运用十分缺乏。山西省科技创新创业服务大平台的科技金融功能欠缺,其服务功能的实现只是依靠外部资源的叠加和整合。
为此他建议省政府有关部门尽快督促原有的创投引导基金、创投基金、中小企业担保等机构改革管理体制、激活运行机制、积极开展工作、活跃投资业务、产生实际效果。同时希望相关政府部门尽快在大平台叠加天使创业投资功能,建立科技成果转化基金。还建议尽快建立由省科技主管部门主导、决策的创业投资基金、科技担保基金、科技贷款贴息资金、风险补偿资金等科技金融的全链条服务。
孙俊科还认为,大平台建设和功能的不断完善离不开政府部门的支持。他们所设计的服务功能特别是科技资源云平台的建设内容,需要把分散在科技系统内部甚至是其他部门的已经对社会完全公开、但利用效率不高的相关资源进行归类和集成,在云平台进行管理、查询、开放、共享,在不断增加、完善大平台服务功能的同时,也能够更好地为政府部门提供管理上的便捷服务。同时,大平台更需要人才和资金上的支持,来完成众多科技资源的调查摸底、数据库建设、应用软件开发、云平台的硬件设施配套及运行维护等。
孙俊科说,在新的历史时期,双创将成为我国经济社会发展的新形态,双创也是山西转型发展新动能的活水源头,我们要承担起历史责任,牢记国家发展孵化器事业的初心,一大二公,聚力孵化,挑起重担朝前走。