本报记者 江东洲

    聚焦主责勇担当，服务大局善作为。

    发挥“三会一课”的政治教育功能，按照“1+8”方案分类别、分层次扎实开展“两学一做”学习教育，推动全市7800多个基层党组织接受洗礼，15万多名党员经受锻炼；市、5个县（市、区）和72个乡镇领导班子全部顺利完成换届，实现了“四个好”目标；在2016年设区市党委书记落实主体责任述职评议会上，贵港市抓基层党建工作专项民主评议分数由2015年的靠后成为全区第一……2016年以来，广西贵港市组织部门突出全面从严治党这条主线，围绕全市发展大局，聚焦职责主业，书写了组织工作的新篇章。

    当前，贵港市正加快建设西江流域核心港口和新兴工业城市。面对经济发展新常态、从严治党新要求，贵港市组织部门如何全面提升组织工作水平，为推动全市经济实现平稳快速发展与社会和谐稳定提供坚强组织保证？近日，科技日报记者为此采访了广西贵港市委常委、组织部部长武林东。

    服务大局明确站位

    稳中求进积极作为

    科技日报：做好组织工作，是落实党的各项工作的重要基础。过去一年，贵港市组织系统是如何围绕全市发展大局，聚焦职责主业，以严实作风抓教育提素质、选干部配班子、抓基层打基础、育人才聚贤能的？

    武林东：党的组织工作是党的建设的重要组成部分，肩负着抓好各级领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设的重要职责。2016年，贵港市组织系统贯彻落实全面从严治党新要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在服务大局中明确政治站位，在聚焦主业中把握职责定位，在稳中求进中积极作为，各项工作取得了新的进步。

    “两学一做”学习教育扎实推进。按照基础在学、关键在做的要求，突出党支部的主体地位和作用，发挥“三会一课”的政治教育功能，按照“1+8”方案分类别、分层次推动全市7800多个基层党组织接受洗礼，15万多名党员经受锻炼。打牢“学”这个基础。各级领导干部带头讲党课、以普通党员身份参加支部生活，广大党员依托网上活动平台，积极参加微党课、网上学习等活动，系统学习党章党规，系统学习中央重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，强化了理论武装、拧紧了思想“总开关”。突出“改”这个重点。强化问题导向，注重整改见效，实行“五查五改”，列出问题清单，建立“负面清单”督查机制，进行“台账管理·阳光整改”，整改一件销号一件，集中整顿了一批突出问题。实行“十天一通报、一月一督查”，基层党建7项重点任务一项一项落实，全面从严治党落实到了每个支部、每名党员。强化“做”这个关键。坚持知行合一，教育引导广大党员在打赢“四场硬仗”战场上履职尽责、建功立业。分领域开展了“三亮三比”“敬业奉献·党员先行”“创建满意窗口”“重师德、强师风、铸师魂”以及“戴党徽、亮身份、践承诺”等活动，成功举办了“我身边的共产党员”微视频大赛，广大党员干部担当作为、敢做善成，先锋模范作用更加具体实在、可视可感。

    市县乡领导班子换届实现“四个好”目标。牢牢掌握换届工作主动权，超前谋划、精心组织、三级联动，各项工作衔接紧凑，换届工作平稳有序。强化党委统一领导，坚持好干部标准，坚持公道正派、选贤任能，以事择人、依岗选人，着力选优配强党政正职和重点关键岗位的干部，注重老中青梯次配备，合理配备专业化干部和女干部、少数民族干部、党外干部，各级领导班子结构进一步优化、整体功能得到增强。落实《干部任用条例》，切实解决“四唯”问题，坚决防止“带病提拔”，严格做到“凡提四必”，坚决把好干部的政治关、廉洁关。加强换届风气监督，通过层层开展谈心谈话、签订责任状、组织观看“一片一书”、开展巡回督查和换届选举现场督查等措施，加强换届纪律宣传教育，压实领导责任，确保换届自始至终风清气正。市县乡换届选举全部实现组织意图，实现了“四个好”目标，是贵港市历史以来最风清气正的一次换届。

    干部队伍凝聚力战斗力进一步增强。坚持抓早抓小、严在经常，切实把严的要求贯穿干部队伍建设全过程和各方面。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，加大对个人事项报告不实问题的组织处理力度，一年来提醒补报个人有关事项146人，函询45人，批评教育5人，诫勉27人。认真执行推进干部“能上能下”有关规定，坚决把那些不守规矩、不干净、不作为的干部调整下来，2016年共调整科级干部27名，处级干部13名。认真落实列席干部工作会议制度和经济责任审计制度，加强领导干部日常管理监督，不断完善“12380”举报受理平台，坚持有信有访必查，形成强大威慑。持续开展“三超两乱”等专项整治，通过严控增量、消化存量、合理分流等措施，超配领导职数消化任务顺利完成，非领导职数消化工作正在按计划有序推进。注重关爱和激励干部，研究制定容错纠错机制和激励干部干事创业若干规定，进一步增强全市干部主动作为、勇于担当的责任意识。坚持围绕中心抓培养，出台了干部教育培训管理办法、领导干部上讲台等制度，教育培训科学化、规范化水平进一步提高。市本级在市委党校和区内外高校及其他培训机构举办了58期培训班，培训各级各类干部7000多人次，广大干部能力素质进一步提升。

    基层党组织整体功能得到新增强。注重系统谋划，搭建大的平台，抓重点、解难点、攻克薄弱环节，强化工作保障，大力推动基层党建全面进步。搭建“书记面对面”谈党建工作平台，共举办了10期研讨会，推动“关键少数”聚精会神抓党建，切实解决了抓党建意识不强、思路不清、工作不实等问题，有效提升了党建工作水平。突出抓基层、打基础，补短板、促提升，组织实施基层党建固本培元“六大行动”，通过一系列看得见、摸得着、感受得到的务实举措，建强基层党组织。大幅度增加党建投入，新增投入基层党建经费1亿元以上，全市村干部工作报酬水平排在全区前列，培育建立120个党建示范点。在农村，推行“星级化”管理，首次评定三星级以上村党组织323个，初步形成农村党组织示范群，以点带面推动基层党组织功能整体提升。在城市社区，深化单位党组织和在职党员到社区“双报到”服务，突出抓好活动场所规范化建设，选聘了73名城市社区党建组织员，进一步充实了社区干部队伍。探索推进社区大党委建设，不断强化社区阵地的政治功能和服务功能。在机关事业单位，深化开展“转作风、强责任、优服务、促规范”大行动，党员干部精神面貌持续改观、作风纪律持续转变、服务效能持续提升。在“两新”组织领域，深入开展党组织建设巩固提升“百日攻坚”，大力推进非公企业和社会组织“两个覆盖”，非公企业党组织覆盖率达到81.03%，比2015年提高了3.13%，覆盖率排名全区第六；社会组织党组织覆盖率达到85.76%，比2015年提高了9.26%，覆盖率排名全区第三。注重抓好党员教育管理，组织开展远程教育“主题展示”活动，加强基层党建信息管理平台建设、“贵港先锋”微信等平台建设，深入开展分级分类精细化管理，党员教育管理迈上新台阶。通过坚持抓基层打基础，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，覃塘区覃塘镇三中党总支被评为全国先进基层党组织，市中级法院机关党委等9个基层党组织被评为自治区先进基层党组织，涌现出一批优秀共产党员。

    人才队伍活力得到新激发。坚持党管人才原则，认真履行组织部门管宏观、管政策、管协调、管服务的职能，推动人才工作跃上新台阶。研究出台《关于加强高层次人才引进培养管理的意见》等人才政策，进一步健全完善人才工作制度体系，以政策含金量提升人才吸引力。加大引进紧缺专业人才力度，通过组织人员到北大、清华等“985”重点院校进行宣讲和推介，全市招录、引进选调生94名，其中19名为紧缺专业选调生。不断提升院士工作站、博士后科研工作站和自治区级人才小高地等平台建设水平，通过人才选聘、项目合作、产品研发等形式引进350多名专业技术人才。加强校地合作，深化与清华大学共建研究生社会实践试点基地工作，引进一批博士、硕士研究生到贵港市开展调查研究和社会实践，为贵港市经济社会发展建言献策。

    着力聚焦主责主业

    落实全面从严治党

    科技日报：当前，贵港市正加快建设西江流域核心港口和新兴工业城市。面对新的发展形势，组织部门应该如何落实全面从严治党要求，推进组织工作创新与发展，为贵港市经济社会发展提供组织保障和人才支撑？

    武林东：在新的发展形势下，我们要自觉把组织工作放在贵港发展全局中思考、研究和落实，找准新形势下组织工作和全市中心工作的结合点，切实担负起管党治党的重大政治责任，不断提高组织工作服务大局的水平，努力推动组织工作改革创新迈出新步履，为贵港市加快建设西江流域核心港口和新兴工业城市提供组织保障和人才支撑。做好今年组织工作，我们要以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持稳中求进工作总基调，落实全面从严治党要求，聚焦主责主业、强化担当作为，更加精准科学地做好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础各项工作，全面提升新形势下组织工作水平。

    着力在“两学一做”学习教育常态长效上下功夫。首先，要进一步明确目标指向。坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用党中央重要精神武装头脑、指导实践、推动工作。其次，要进一步明确具体要求。坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断坚定和提高政治觉悟。再次，要进一步明确基本抓法。继承好传统好做法，探索新思路新举措。

    着力在解决干部“重选轻管”上下功夫。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。我们要努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。同时，当前特别重要的是要努力克服干部选任和管理一手硬一手软的现象，突出抓好干部的管理监督。要把从严要求体现在干部教育、培养、管理、监督的各个环节，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要注重加强干部的教育培训，突出抓好干部的管理监督。

    着力在夯实基层基础上下功夫。去年，我们通过建立“书记面对面”谈党建工作机制、深入实施固本培元“六大行动”，引领全市基层党建工作取得了不错的成绩。今年，我们要再接再厉，坚持抓基层打基础，精准发力，克难攻坚，统筹谋划，协调推进，全面提升基层组织建设科学化水平。在深化拓展“书记面对面”谈党建工作平台的基础上，搭建书记问效党建工作平台，形成党建工作闭环；认真开展基层党建补短克难“五项集中攻坚”，实施党支部建设“对表工程”，扎实开展城市基层党建工作，切实做好村（社区）“两委”换届，深化拓展“一组两会”，推动全面从严治党落细落小落实到位。

    着力在引才育才上下功夫。人才事业是宏大的事业，人才工作是系统工程、是全党、全社会的大事，需要把各方面、各层次的积极性创造性都发挥出来。组织部门要着力履行好分析好人才形势、研究人才政策、服务人才需求、营造人才环境、团结引导人才、搞好协调服务等职责。要抓好系统谋划，突出抓好重大引才活动，精心组织实施重点人才工程。