本报记者 江东洲

    创新驱动发展，科技助力崛起。

    实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济社会发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领经济发展新常态、保持经济持续健康发展的必然选择。

    在海南全面建成小康社会的决胜时期和实现国际旅游岛建设发展目标的冲刺阶段，海南如何深入实施创新驱动发展战略，加快推进科技创新，支撑海南科学发展，绿色崛起？近日，科技日报记者为此采访了海南省科技厅党组书记叶振兴。

    围绕经济社会科技文化发展需求

    科技创新取得突破进展

    科技日报：中央提出，创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。去年，海南在科技创新方面取得了哪些新的进展和突破？

    叶振兴：海南要实现全面建成小康社会、基本建成国际旅游岛和美丽海南“三大目标”、全省人民幸福家园、中华民族四季花园、中外游客度假天堂“三大愿景”的奋斗目标，根本是要靠发展，而要引领发展第一动力是创新。一年来，海南省科技系统以深入实施创新驱动发展战略、引领供给侧结构性改革为主线，坚持面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，紧密围绕海南省经济社会科技文化发展需求，深入学习贯彻全国科技创新大会精神，加强科技创新顶层设计；坚持问题导向抓重点，深化科技体制改革；加快科技创新能力建设，夯实支撑引领发展的科技基础；加快培育发展新动力，支撑引领供给侧结构性改革；深入推进大众创业万众创新，优化创新创业生态；加强知识产权工作，推进知识产权强省建设，取得一系列突破进展，实现了“十三五”的良好开局。

    新五大科技计划实施顺利。2016年，省级财政科技计划专项达到4.6亿元，比2015年预算增长11.6%。获得中央引导地方科技发展专项资金1700万元，比2015年增加852万元，增长100.5%。获得国家自然科学基金资助项目175项，经费6259.6万元，立项数量创历史新高。省重大科技计划财政资金投入1.5亿元。科技成果登记304项。建成新型研发机构4家、中试与转化基地1家、技术转移转化中心5家，开展研发34项、成果交易额800多万元。

    创新基础平台建设取得新突破。省部共建“南海海洋资源利用国家重点实验室”获批，实现了海南省大学国家重点实验室零的突破。全省省级重点实验室和工程技术研究中心总数达到96家。大型仪器共享平台入网单位达到45家，仪器865台套，仪器原值达5.24亿元。

    科技创新人才队伍持续壮大。开展“海南省院士工作站”认定工作，首批9家“海南省院士工作站”挂牌成立，柔性引入11名院士及其创新团队。开展海南省创业英才培养计划，认定13名第二批“海南省创业英才培养计划”人选。开展引进海外高层次人才“百人专项”，引进3名海外高层次人才。

    高新技术产业快速发展。2016年，全省高新技术产业营业收入836.5亿元,高新技术产业增加值185.38亿元，同比增长11.5%，占GDP比重为4.6%。全省高企总数达201家，营业收入409.9亿元。

    打造海洋科技新高地实现突破。中科院深海科学与工程研究所通过验收，成为我国首个深海科研基地，“探索一号”征服马里亚纳海沟，首次完成万米级深海科考，向深蓝迈出了大步。海南省获国家重点研发计划深海领域立项3项，经费约3.1亿元，实现历史性突破，占科技部重点研发计划深海领域15项立项，经费9.6亿元的三分之一。中科院战略性先导专项“南海环境变化”正式启动，中科院三亚深海所牵头承担其中的“南海环境立体观测”项目，获经费支持4.6亿元。

    科技与金融相融合迈出新步伐。设立省级科技成果转化投资基金，规模达2亿元，其中拉动社会投资1.6亿元。印发创新券试点方案和管理办法，开展创新券试点工作。专利权质押融资3.1亿元,比去年同期增长166%。与海南银行、中信银行等建立常态化沟通联络机制，研究科技与金融整合发展的有效模式，打造科技金融服务体系。

    推进知识产权强省建设成效显著。发布《海南省人民政府关于新形势下加快知识产权强省建设的实施意见》，建立26家单位为成员单位的海南省知识产权战略实施工作联席会议制度。发布海南省首部企业创新技术排行榜。全省全年专利申请量3669件，同比增长17.4%,拥有有效发明专利2394件，同比增长13.4%，每万人有效发明专利拥有量2.66件，排名列全国第18位。

    准确把握科技工作新形势

    适应科技创新发展新要求

    科技日报：新时期、新形势、新任务，要求我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。对于当前海南的科技创新发展形势，您怎么看？

    叶振兴：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终站在时代前沿、国家前途和民族命运的战略高度，把创新摆在国家发展全局的核心位置，提出一系列新理念、新思想、新战略、新论断和新要求，指明了科技创新的方向，形成了指导新时期科技工作的行动纲领，拓展了创新发展的新境界，开启了建设世界科技强国的新征程。建设世界科技强国是党中央在新的历史起点、面向未来做出的重大战略决策。我们必须进一步提高政治站位，“把思想统一到中央对形势的科学判断上来，把行动统一到中央的决策部署上来，牢牢把握好新时期科技发展改革的方向”，准确把握当前科技工作的新形势，适应科技创新发展的新要求。

    深入学习习近平总书记科技创新思想。学习习近平总书记的科技创新思想，主要学习“八个坚持”：坚持把建设世界科技强国作为奋斗目标；坚持把创新作为引领发展的第一动力；坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置；坚持把走中国特色自主创新道路作为科技创新的必由之路；坚持把依靠科技创新作为打造先发优势的根本手段；坚持把科技创新和制度创新双轮驱动作为创新发展的根本动力；坚持把构建国家创新体系作为创新发展的基础支撑；坚持把人才作为科技创新的核心要素。我们要深入学习，深刻领会，把学习习近平总书记科技创新思想作为科技工作的基本遵循，贯彻落实到科技创新的各个方面，转化为创新驱动发展的自觉实践。

    顺应新一轮科技革命和产业变革趋势。经过多年积蓄发力，新一轮科技革命和产业变革越来越清晰地呈现在我们面前，颠覆性技术和黑科技不断涌现，新的产业组织形态和商业模式层出不穷。着眼新一轮科技与产业革命，国家全面启动实施“科技创新2030—重大项目”，启动组建国家实验室，加强战略性前瞻性重大科学问题等部署，加快构筑支撑高端引领的先发优势。我们也要准确把握这一新趋势，面向世界科技前沿，发挥海南省“三大优势”，抢占未来竞争的战略制高点。

    聚焦省委、省政府重大决策部署和海南发展需要。我们要继续贯彻落实省委“科学发展、绿色崛起”的方针，以“五大发展理念”为引领，围绕实现全省人民的幸福家园、中外游客的度假天堂、中华民族的四季花园“三大目标”， 围绕省委、省政府提出要按照 “三年成形、五年成势”要求，重点培育发展十二个产业，推进高新技术产业发展。我们要以省委、省政府重大决策部署为指针，对照目标要求，加快科技创新、知识产权战略部署实施，推动科技创新和知识产权培育政策措施落实落地，大幅提升科技对社会经济发展的贡献率。

    发挥科技创新在推进供给侧结构性改革中的重要作用。《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》提出下一步深化供给侧结构性改革，关键还在深化创新驱动，推动以科技创新为核心的全面创新，促进新业态、新技术、新模式深化发展。我们要面向经济主战场，逐步培育发展新动能，加大科技成果转移转化力度，依靠科技创新不断改进供给质量和效益，加快实现新旧动能接续转换，挑起经济增长的大梁。

    全面实施科技发展纲要

    谱写科技创新新篇章

    科技日报：当前，在海南迈入全面建成小康社会、实现国际旅游岛建设发展目标的关键时期，我们如何坚持创新是引领发展的第一动力，加快科技创新，支撑海南科学发展、绿色崛起？

    叶振兴：一个地区的科技创新水平，很大程度上决定了这个地区经济社会发展的基本面貌。抓好科技创新、加强科技供给，就抓住了牵动发展全局的牛鼻子。今年我们要以习近平总书记科技创新思想为统领，深入实施创新驱动发展战略，以支撑引领供给侧结构性改革为主线，全面实施海南省“十三五”科技、知识产权发展纲要，着力加强制度建设深化科技体制改革，着力提升支撑服务经济发展的水平，着力推动科技兴海、科技惠民，着力构建良好的创新生态，谱写科技创新新篇章。

    深化科技体制改革攻坚。组织“制度建设年专项行动”，全面、系统、深入地开展科技管理制度研究，构建规范化、标准化、制度化的科技工作新机制。深入推进科技监督管理改革，建立决策、咨询、执行、评价、监督各个环节职责清晰、协调衔接的省财政科技计划管理体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。进一步完善激励和运行机制，激发科技人才和全社会创新积极性。

    加快推进海洋科技新高地建设。抓住海洋科技发展的重大机遇，加大工作力度，积极争取更多优质海洋科技资源汇聚海南，实现海南省海洋科技跨越式发展。围绕海洋强省战略，大力实施一批海洋科技项目，推进智慧海洋建设，推动海洋资源利用、海洋生物医药、海洋生态环境、深海装备等海洋新兴产业发展。

    推动农业科技创新。围绕热带特色现代农业发展的重大需求和关键技术问题，大力推进农业科技支撑引领发展。持续推进农业科技服务体系建设，打造农村创新创业服务平台。加快推进海南国家农高区创建工作，促进一二三产业融合发展，促进农业科技成果转移转化，推动海南现代农业发展。

    加快培育高新技术产业。大力培育高新技术企业，完成2017年新认定高新技术企业60家以上，全省高新技术企业达260家以上目标。加强科技园区建设和招商引智工作，推动形成多层次科技园区建设体系。大力开展科技招商引智工作，引进一批与海南省高新技术产业契合度高、经济效益好、带动作用强的项目。加快推进航天科技产业发展，完善海南“北文昌、南三亚”的航天产业布局，全面提升海南省天空地一体化信息获取水平与影响力，实现空间科技助力国际旅游岛、国家南海战略和海上丝绸之路建设。

    夯实科技创新基础。继续实施好省重大科技计划专项，加快推进专项成果转化和产业化。继续推进创新平台建设，争取新认定7家以上省级重点实验室和工程技术研究中心，实现全省省级重点实验室和工程技术研究中心突破100家。加强科技人才队伍建设，推进院士工作站、创业英才培养计划、科技副乡镇长选派、以及创新人才推进计划等工作，争取引进若干世界一流、国际领先、国内先进科技创新人才和团队。

    推动科技型创新创业。贯彻落实《海南省促进科技成果转移转化专项行动实施方案》，进一步推动全省科技成果转移转化工作。加快推进众创空间发展。组织认定1—2家省级科技企业孵化器和5家以上省级众创空间，推动众创空间与科技企业孵化器、国家大学科技园协同发展，共同构建创新孵化链条，促进科技型中小微企业快速成长。探索建设一批“星创天地”，促进农村基层一线创新创业，大力发展科技金融。

    持续推进科技惠民。大力推进科技扶贫工作。瞄准贫困地区特色主导产品，推动新品种、新技术、新成果的引进、集成、示范，引导科研院所、科技型企业在贫困地区实施一批科技项目扶贫、就业扶贫，建设科技扶贫示范村、示范户。推动健康海南建设，加大医疗技术研发力度。积极服务国际旅游岛建设，加大高新技术在旅游景区中的集成示范与应用。加大创新文化建设和科普宣传，在全社会形成爱科学、讲科学、学科学、用科学的良好氛围。

    加快推进知识产权强省建设。认真落实知识产权顶层设计，推动知识产权服务机构优化，继续推进知识产权提升工程，加大知识产权保护力度，推进知识产权宣传培训。