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    2月20日，江苏省发布最近出台的《关于聚力创新深化改革打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》（简称《意见》）。《意见》共26条，从人才培养、引进、使用、保障机制等5个方面入手，努力打造具有国际竞争力的人才发展环境，有望让江苏的人才发展迈向“有高原更有高峰”的新境界。

    《意见》针对江苏人才“有高原”“无高峰”问题，提出树立全球视野，更加精准引进高层次人才。比如实施顶尖人才顶级支持、“凤还巢”等计划，对世界一流的顶尖人才团队，一事一议，最高给予1亿元项目资助。鼓励社会各方力量参与引才，对于引进“一中心、一基地”建设急需、产生重大影响和显著经济社会效益的顶尖人才或团队，省财政将向引才中介重奖50万—100万元。

    《意见》在落实用人单位自主权方面，重点保障用人单位的人事管理权、人才评价权和经费使用自主权，同时通过引才奖补制度激发用人单位引才活力。如引进高层次人才的企事业单位，将在引才投入、租房补贴、项目资助等方面受到支持，企业引才支付的一次性住房补贴、安家费、科研启动经费等，将在计算企业所得税前扣除。

    此外，还将进一步发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，清除人才流动、评价、创新创业、国际交流等方面的障碍，为人才“松绑”。户籍、地域、身份、人事关系等制约将被打破，优秀人才在党政机关、企事业单位、社会组织之间有望合理流动；人才享受的薪酬待遇、创造的市场价值、获得的创业投资将成为人才评价的重要依据。