■第二看台

    “教育部将于今年年底、明年年初颁布实施全部92个本科专业类教学质量标准，作为本科人才培养质量的国家标准和基本要求，要求高校依据‘国标’、结合实际，修订本校的专业教学质量标准、优化人才培养方案。”在广西南宁，10月30日闭幕的“2016年中国高等教育学会学术年会暨高等教育国际论坛”上，教育部副部长林蕙青透露。

    这将意味着，让各个高校各个专业的办学和发展更标准化、科学化、规范化，也让国家更能宏观调控本科专业教育，既鼓励各高校自主发展又能从宏观上进行规定规范。

    据了解，造成“重科研、轻教学”的原因，是现行的高校评价机制出现了问题。一方面，对于大学而言，最大的“政绩”不是教学成绩，而是科研成绩。尤其是要看得到了多少项国家级、省部级科研课题与项目，带来了多少万甚至多少亿的科研经费。在这种评价体系下，导致了高校科研功利化和教学荒废化。

    而另一个方面，对高校老师的评价体系，学科与学科评比标准以及学校与学校的评比标准，主要是依据科研成果来量化。学科排名也主要依据科研项目和成果课题，这使得高校全民总动员都去做科研。

    林蕙青指出，我国高校人才培养工作正在升温，取得了重要进展和成效，主要体现在，学校把人才培养工作摆在了更加突出重要的位置；在重点领域的教学改革取得明显进展；学校的资源配置、政策支持更多地向人才培养倾斜；教学质量监督保障机制正在完善。

    但就全局来看，人才培养中心地位还不够牢固，高校“重科研、轻教学”的问题仍比较突出，对教学工作领导重视还没完全到位，教师投入还没完全到位，资源保障也还没完全到位，人才培养工作仍在爬坡过程中。

    高校新一轮综合改革方案普遍将教师评聘奖励制度改革作为重点，重中之重是增加教学权重、引导鼓励教师把精力更多地投入教书育人。同时，人才培养经费持续增加，31个省区市普通本科高校生均拨款全部达到1.2万元。此外，高校质量保障主体意识增强，一批高校形成人才培养工作自我诊断自我完善工作机制。

    林蕙青强调，我国高等教育正面临新形势新变化，促使教育评价标准也发生了很大变化。高等教育既要遵循规律、坚持好人才培养的根本任务，也要与时俱进，根据国内外形势变化不断改进人才培养的模式和方式方法，不断提高人才培养水平和质量。她说：“全社会对教育的评价标准更加多元化、个性化、差异化。我们必须深入研究，主动适应经济社会发展的新要求和高等教育自身发展的新变化，不断提升为现代主义现代化建设服务、为人民服务的能力。”

    林蕙青从四个方面指出了如何深入推动高校人才培养工作持续升温。一是要向学校要水平和质量，高校要进一步落实人才培养核心地位；二是要向教师要水平和质量，要着力抓好教师队伍这个关键；三是要向学生要水平和质量；四是要向教育行政部门要水平和质量。她说：“各级教育行政部门都要大力持续推动人才培养工作，不仅要有要求，而且要有举措。政府对于推动高校教学改革、提高质量的职能主要是指导、支持、服务和监管。”

    教育部将积极推动教学质量评价监督，要求高校建立健全教学质量自评体系，开展对高校教学质量的审核评估；对高水平大学的工程、医学、金融、会计等职业性强的专业，开展专业认证，确立国际标准；支持第三方社会机构开展多种形式的学校教育教学评价。