■第二看台

    学生购买一套百元左右的校服，竟被教育主管部门、学校、班主任联合吃掉十多元的“回扣”。湖北恩施土家族苗族自治州曝光校服腐败案件引发社会各界关注。

    2015年7月以来，新华社记者先后四次赴当地调研发现，小小校服腐败利益链条“不简单”，上有红头文件“开道”、校服企业垄断经营牟利，下有教育主管部门和中小学校“揩油”。而这腐败利益链条在当地存在十数年。

    恩施州的校服主要分夏装、春秋装和套装三种，价格在80元到300元之间。业内人士透露，单价100元的夏装、春秋装校服，其成本为60元至70元；单价250元左右的套装校服，其成本约200元。恩施州现有小学生24万名、初中生11万名，中小学生人数连续多年保持在较为稳定的状态。

    恩施州是典型的贫困地区，截至2014年底全州建档立卡的绝对贫困人口仍有92万。花100多元买一套校服绝非易事。

    在恩施州经营校服业务的企业主要有两家，一家是湖北龙船调服饰有限公司，另一家是恩施州黔凯服饰有限公司，前者垄断了恩施州利川市的校服业务，后者垄断了恩施州其他县市的校服业务。

    一边是学校统一订购的校服“价格贵、质量差”引发家长频繁投诉；一边是校服企业垄断经营牟利“安然无恙”，在这背后到底有着怎样的“猫腻”？

    知情人士告诉记者，由于恩施州黔凯服饰与恩施州教育主管部门关系密切，甚至有红头文件为其“开道”，其他校服企业根本挤不进来。

    2008年，湖北省相关部门连发两文，规定对全省中小学食品、用品连锁服务企业进行省级资格审查和备案管理。然而，这一规定却在执行中变了味。湖北省中小学校后勤工作办公室2013年公布的备案企业有19家，恩施州学校后勤管理办公室2013年公布的能在恩施州服务的备案企业却只有6家，其中校服企业为上述2家。

    记者获得的一份恩施州教育局内部报告显示，恩施州学校后勤管理协会与校服公司商定以一套校服2元的标准收取会费。恩施州黔凯服饰有限公司作为恩施州学校后勤管理协会副会长单位2012年至2014年共缴纳会费22.6万元。湖北龙船调服饰有限公司作为协会理事单位，2012年至2014年共缴纳会费2.5万元。

    2013年底，恩施州黔凯服饰有限公司代表罗某向恩施州学校后勤办赞助4万元用于全州学校后勤管理暨后勤协会年终总结会。这笔赞助费分发给了参会人员，包括恩施州八县市时任学校后勤办主任8人，恩施州学校后勤办3人，恩施州教育局分管后勤领导1人。

    有了省、州的红头文件，校服公司就有了“令牌”，可以直接找学校“谈”，也可以找县市学校后勤办继续往下发文，最终形成了湖北龙船调服饰有限公司垄断利川市校服业务、恩施州黔凯服饰有限公司垄断恩施州其他县市校服业务的格局。

    目前，恩施州黔凯服饰有限公司法人代表陈毅坤等4名负责人，已被恩施市人民检察院以涉嫌行贿罪立案侦查；而恩施州学校后勤管理办公室主任赵国顺，恩施州学校后勤管理办公室原主任、恩施州教育考试院院长周正，也以涉嫌受贿罪立案侦查；另有多名县市教育主管部门的相关负责人也正在接受组织调查。

    经查，咸丰县43所学校或教学点全部存在这样的校服腐败，已查出2012年至2015年期间，共有768名教职员工收受提成，累计收缴违规资金42.65万元。

    咸丰县纪委副书记徐子轩说，在咸丰县部分地方，卖中小学生一套校服，班主任和学校要分别提成5元，教育站或中心学校还要提成2元。这些地方的学生，在每年被要求购买一套80元至120元的校服时，要被层层盘剥走12元。

    恩施州纪委和恩施州人民检察院有关负责人近日透露，此案涉案人数多、范围广，案情复杂，目前仍在进一步深挖中。（据新华社1月12日电）