由于严重的雾霾问题，五花八门的空气净化技术和产品涌现于市场，但其可靠性及效果并不能得到有效验证。不仅使大量研发投入、有良好效果的新产品难以脱颖而出；用户在信息不对称情况下，也难以做出理性的选择……

    “空气净化技术和产品是我国当前环保新技术和产品的一个缩影。” 中国环境科学学会副秘书长易斌研究员在接受科技日报记者采访时说。

    我国正面临着严峻的环境污染形势，大气、水、土壤等污染问题严重影响着公众的健康和生活质量，生态环境资源亟待保护和修复，先进可靠的环保技术、质量优良的环保设施是实现环保的物质基础。随着环保科技投入迅速增长，大量环保新技术涌现，同时，很多国外的环保技术也趁势进入我国技术市场。但新技术优劣难以甄别，导致环境技术市场鱼龙混杂，我国成了技术的试验场，而普通公众也是眼花缭乱，难以抉择。

    为更好地评价和测试环境技术，中国环境科学学会、中国环境科学研究院、中国环境监测总站、清华大学、北京大学等25家权威单位联合发起成立了“环境保护技术验证评价联盟”。

    环保技术种类多内容杂涉及广，一家单位不可能做好

    环境保护技术验证评价（Environmental Technology Verification，简称ETV）作为一种新的技术评价模式，是基于客观、科学、公正的原则，由技术持有方自愿申请，由第三方验证机构按照验证评价标准、规范和指南，以测试数据为基础，采用定量为主、定性为辅的方法，对具有一定创新性的环保技术进行评价，向社会提供客观、高质量的技术性能和环境绩效数据的评价活动。

    ETV的主要目的是推进环境技术的创新，提高新技术的国际竞争力。具有评价过程客观、规范，评价方法更科学、合理，评价实施主体明确和责任清晰等优势。

    据介绍，我国开展ETV研究时间并不晚。早在1999年，环保部就开始关注ETV制度；2000年到2003年间，与加拿大环保部开展交流，了解ETV运行方式和评价方法；2007年，环保部发布了《环境保护技术管理体系建设规划》，把ETV作为环境技术管理体系的有机组成部分；2009年，发布了《国家环境保护技术评价与示范管理办法》，把ETV作为创新环保技术的评价方式；2009年至今，一直在水专项和环境技术管理项目中安排任务，支持环境学会和中国环科院等单位的ETV研究和试点工作，在管理制度、规范文件、验证平台设施、案例试点、运行方案等方面取得了一批成果，为在国内推广验证评价制度提供了很好支撑。

    联盟管理委员会副主任委员、中国环境科学学会副秘书长易斌研究员说，ETV评价是为解决新技术进入市场困难，不容易被市场接受这一问题而提出。“自2011年起，在环保部科技司的指导下，学会一直在想办法推动扩大ETV试点范围，与中国环科院、环保部对外合作中心、清华大学、辽宁环科院等多家机构开展联合验证工作。经多年努力，积累了一些经验和教训。最大体会是：环保技术种类多、内容杂，涉及生产、生活方方面面，一家单位不可能做好。”

    “从评价试点中我们了解到，组建一支高水平、多领域、多学科的科技团队，是做好ETV工作的必要条件。基于此，我们想到应借助学会的平台优势，组织各界力量，共同开展验证评价试点，在与环保部科技司商议后，决定发起ETV联盟。”易斌说。从整体上看，联盟综合实力很强，既包括中国环科院、中国环境监测总站、环保部华南所、中科院这样的大型科研单位，也有清华、北大、浙大等重点院校，还有北京、天津、辽宁、浙江、广东、云南等省级环境科研院所及大型专业测试机构，覆盖了水、气、噪声、固废、土壤修复等领域，成员构成合理完善。

    建设国内环保技术评价服务核心平台

    据介绍，联盟工作目标是在两至三年内，推动所有成员熟悉并开展环保技术验证评价业务；至2020年，验证评价业务获得行业普遍认可，将联盟建设成为国内环保技术评价服务的核心平台。

    在未来一年内，联盟重点开展环保技术验证评价制度建设。具体包括，联盟成员按照《环境保护技术验证评价实施指南》对照验证评价、测试机构要求，各自整合内部资源，建立验证评价服务团队。开展验证评价案例试点，今年底，向社会公开征集开展的新技术、新产品、新材料，开展市场化验证评价服务试点。协调联盟成员探索在个别区域或领域，针对财政经费支持的科技成果开展验证评价试点服务。逐步完善验证评价程序、指南、规范，探索验证评价的管理制度和运行机制。

    还将完善验证评价技术文件。通过学会社会团体标准的发布平台，发布验证评价通则、验证评价测试通用规范等规范文件，指导联盟成员开展验证评价业务。联盟秘书处将建立验证评价咨询专家库，供成员使用。通过案例试点，逐步筛选建立满足评价工作需求的高水平咨询专家队伍。为每个试点案例成立咨询专家组，帮助解决验证测试过程发生的技术问题等。

    易斌表示，如今，环境新技术持有方可从联盟秘书处申请进行验证评价委托服务，由联盟成员单位组织实施评价工作，经过初审受理、技术审核、测试对象确定、验证评价方案制订、实验测试、数据分析、指标评价、结果审核等步骤，编制形成客观陈述技术性能和实际效果的验证评价报告，在不涉及商业秘密、知识产权的前提下，在征得委托方及技术所有者同意后，联盟通过统一平台公布最终的验证评价报告和验证评价声明，从而帮助社会各界了解技术性能，促进新技术的应用转化。

    而联盟ETV业务开展，将遵守《环境保护技术验证评价实施指南》《环境保护技术验证评价通则》《环境保护技术验证评价测试通用规范》对各类环保新技术进行验证评价。这套管理体系基于美国、加拿大、欧盟等发达国家的验证评价规范，并在编制过程中参考了ISO-9000系列质量管理体系标准。

    建立与国际接轨并适合国情的ETV体系

    ETV在欧美等发达国家发展较为成熟。自20世纪90年代起，美国、加拿大、欧盟成员国、日本和韩国等国先后开展了ETV工作，促进了各国环保产业发展。韩国政府更是要求，在财政投建环保设施时，应优先选择经过验证评价的技术。

    易斌说，目前ETV国际标准正在制订中，预计2016年正式发布。

    中国工程院院士、中国环科院院长孟伟表示，在我国通过建立实施ETV制度，可为各级环保部门、技术潜在用户提供高质量、客观的技术信息，为实施环保目标提供技术信息保障。因此，在我国建立与国际接轨并适合国情的ETV体系尤为关键。

    日前，联盟秘书单位——中国环境科学学会与韩国环境产业技术院就“环境保护技术验证评价”合作事宜在北京签署谅解备忘录，确定合作意向。双方将在ETV领域展开合作，包括技术信息交流、人才交流、技术转移和培训、技术联合发展、为工业企业提供联合技术服务及共同申请或执行项目等，以推动中韩两国ETV发展等。

    易斌说，目前联盟的国际ETV合作陆续展开，除中韩联合开展环保技术验证评价外，中国环境科学学会还正与丹麦ETV机构进行一项环境新技术的联合验证。