2015年06月29日 星期一
政府搭台莫要“好心办了坏事”
□ 王延斌

    □ 王延斌

    ■姑妄之言

    “这样的展会,我们不愿意但又不得不参加,让人为难。”这是近日山东一企业副总对笔者的抱怨。她所在的企业属于当地的龙头企业之一。三个月之内,这家公司已经马不停蹄地参加了当地政府不同部门组织的××交易会、××对接会、制造业大会、××企业“全国行”四次不同规模的“大会”。更“闹心”的是,下半年还有几个大会等着他们去应付,“每次政府发文都要求必须参加,还要重视,出钱出人,不能搞砸。”

    这些年来,我国不少地方政府面临着经济转型的巨大压力,纷纷通过“政府搭台、企业唱戏”的方式引资金、人才;但个别地方还陷在片面追求“政绩工程”的泥潭中,不切实际地乱“搭台”,而“唱戏”的真正主角企业则被挟持。

    据笔者了解,该市经济发展属于山东中游偏下水平,企业发展急需要引入外来资本、项目和人才资源,而“搭台”便成了现实选择。但对该市下属二三十个部门而言,争取办会“搭台”有的为企业发展,有的却将之作为部门最大的显性政绩,于是,各种各样的大会便应运而生。笔者梳理了一下,该市一年的各种大会有十几个之多。而相当一部分,在引人、引项目上的主题一致。

    纷繁的大会让企业“花了眼”,“这里面的会,有跟我们有关的,也有跟我们关系不大的,可去、可不去的,但有红头文件在,我们都不敢得罪,硬着头皮参加。”该企业的难处在于,公司的研发人员有限,但每次开会,按照要求,还要派出“精干力量”,使公司的正常科研受到严重影响。实际上,受难为的不仅是企业。一位多次参加大会的研究员也很怵头:“上半年光大会,我们已经来了两次,实际上没必要这么兴师动众,点对点的小对接更好。”该市某局一位相熟的科级干部也无奈:“不要以为我们喜欢办会,整天加班不说,出一点差错领导就‘拿你是问’,战战兢兢累得很;但我们的局长喜欢啊,他年纪轻轻,正值上升阶段,不办会谁看到他的成绩呢?”

    在这些大会中,不少是已经连办几年的大会,这些“日渐凋敝”的大会人为地“硬撑着”,却不能取消。某经信委干部告诉笔者,他每年都去某市参加一个全国性质的展会,眼看着它从红火热闹到今天的门可罗雀,近两年更是依靠给当地企业“打招呼,下硬指标参会”,原因是:“这个会是我们一个省领导当初在这里干市领导时一手策划推动的会,他如今高升了,但还时不时关注这个会,你能说停就停?”

    要承载地方经济的跨越发展,必须搭建能够集聚各种高端发展要素、具有竞争力的大平台,但以行政干预代替市场运作的做法,既脱离了实际,好心办了糟事,又劳民伤财,影响了企业的正常运转。对地方来说,政府搭台、企业唱戏,需要顶层设计,需要少而精,更需要建立在企业需求基础上的市场化。

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