国际研究与顾问机构Gartner近日在一份关于在中国ICT投资的研究报告中称，目前影响外资企业选择国内城市进行ICT投资的因素中，政府的意愿及能力占据了最重要的位置。Gartner建议外资企业关注中国政府的政策规划，以提高ICT投资的效率。

    在这份报告中，Gartner详细考察了北、上、广、深及环渤海、长三角、珠三角等几大经济圈内的中国主要城市，并对它们在政府能力、教育环境、基础设施等方面的综合素质进行了分析，试图为外国企业在中国的ICT投资提供决策参考。

    Gartner表示，中国政府2014年出台了更多政策来推动产业从制造向服务、设计和创新的转型。“十二五”规划下的云计算产业和相关的智慧城市项目，以及物联网项目正在如火如荼地进行。这些有利的环境给外商研发投资提供了良好的基础。虽然全球经济不景气，但中国依旧是大多数全球高科技企业的研发投资战略重地。中国成为亚太区研发中心，乃至全球研发中心的地位逐渐提高。

    目前，外商ICT投资大致分为战略合作、人才培养、研发合作、平台分享、委托合同几种模式。中国的各种科学工业园区成为研发投资主要基地。同时，政府正大力提升更大范围内的知识产权保护环境，这也是外资在一线城市以外投资研发的主要顾虑。

    Gartner建议ICT研发的外企，应该评估中国政府的战略目标、政策与规则、ICT投入发展的重点、核心项目以及所在城市的具体情况，并且将自身的研发投资远景与之相结合。如果研发投资不属于政府项目并且没有特定的城市要求，研发投资方应该有一个全面详尽的城市或区域调查计划，去评估包括政府的政策，高科技园区集中的各种资源、人才、教育系统和知识产权保护环境。研发投资方可以考虑一线城市以外的毗邻城市作为研发项目投资的扩展和补充，以此获得各种投资政策的优惠以及与一线城市毗邻而构建的产业生态链带来的方便。（李国敏）