“真的不用交了吗？太好了！”广西百色隆林县天生桥库区老渡工王启明在得知2015年1月1日起不再征收小型船舶规费的消息后，既兴奋又感慨。

    “免征100总吨以下内河船舶和500总吨以下海船的船舶港务费、船舶登记费、沿海港口和长江干线船舶引航收费”，自2015年1月1日零时起，一项惠民新政在全国推行。按照交通运输部的统一部署，广西海事局迅速启动，积极宣传落实，让利小微企业及小型船舶。

    截至3月31日，广西海事局辖区内免征100总吨以下内河船船舶港务费40.3万艘次，共计151.48万元；免征500总吨以下海船船舶港务费5807艘次，共计19.4万元；免征内河100总吨以下内河船船舶登记费346艘次，共计4.4万元；免征500总吨以下海船船舶登记费30艘次，共计1万元。记者了解到，这项政策的实施每年将为广西小微企业和船舶减负近900万元。

    四两拨千斤：为小型船舶“雪中送炭”

    近年来，水运市场的不景气给小微企业带来了凛凛寒意。

    “广西共有渡船2225艘，受运价低、成本高的双重压力，近年来企业经营困难。受船舶大型化和西江干流船闸控制的影响，绝大多数小型船舶被迫退居小河支流从事区间运输，企业处境艰难，船员收入锐减，甚至基本生活都难以为继。”百色海事局海事执法人员龙成介绍。

    而经济欠发达地区的渡船也面临着生存困境。在百色、河池、崇左以及柳州北部的老少边穷地区，渡船是居民出行的主要交通方式。这些渡船中不少为义渡或半义渡性质，每次渡运只收取0.5元至1元的费用，有些村渡甚至由村民共同凑米、盐充当报酬。不少渡工生计困顿，间接影响着百姓的出行。

    免征政策正是惠及了这些船舶和群体。统计显示，截至3月底，广西83.29%艘次的内河船舶享受到了政策“红利”。在走访中，乡镇客圩渡船船主、船东、企业交口称赞：“国家改革发展的成果真正为大家所享，我们从心里感谢党、感谢政府给予的好政策。”

    解难题消疑虑：共织水上安全“同心结”

    广西有政府批准建设的渡口965道，点多、线长、覆盖面广。在过去，不少基层海事处征收规费时，要开车（船）几十公里才能收到几百元，有时甚至只有几十元，行政成本居高不下。“对小船收费，不收违反规定，收又于心不忍”的心理煎熬，让基层执法人员进退两难。

    龙成回忆：“在市场低谷期，有些船东对上门收费的海事人员有很强的抵触情绪，征费往往遇到很大阻力。看着渡工们拿出一角两角的零钞缴费也不忍收下，但按照国家规定，规费必须应征不漏。免征政策解决了这些难题，节约了行政执法的人力、物力成本。”

    新政还解开了船东的心结。不少船东坦言，“我们自然明白，海事监管是为了保障水上交通安全。有时大家也猜疑，海事会不会是为了收费才严格监管，对安全监督有意无意地不予配合。免征政策消出台后，这种疑虑消解了。”

    桂林两江四湖旅游有限公司有关负责人则表示，“我们将用免征资金添置船舶安全设施、提高船员工资福利待遇，提高安全水平。”

    落细落小：当好政策落地“操盘手”

    免征政策实现了给水运企业和船舶中最弱势的群体让利，是落实国家政策，在发展中兼顾效率和公平的体现。

    记者看到，广西各地的海事政务大厅、趸船、签证点都张贴了政策公告，分支局、海事处的电子显示屏不断滚动播放着政策信息，船头岸边的船民接收到了免征政策的手机短信。海事部门还走进企业答疑解惑、通过官方微信听取意见。

    “将惠民政策执行到位，首先要确保政策宣贯到每一家公司、每一条船舶，接受每一位船员和渡工的监督。”龙成称。据了解，广西海事局正不间断地统计政策执行后相关数据的变化情况，及时掌握情况，分析对策，针对问题提出解决措施，以确保免征政策执行不走样、不偏差。