□ 本报记者 江东洲 刘 昊

    打造千亿元产业园区，是南宁国家高新区建成国家级创新型特色园区的必由之路。剑指“千亿”，如何落子？

    3月23日，南宁高新区召开打造千亿元产业园区工作动员大会，提出要大力实施园区经济倍增跨越战略为引领，主动适应经济发展新常态，加快实现全部工业总产值超1000亿元，把高新区建设成为产业发达、创新驱动、设施完善、功能齐全、环境美化、承载力强、现代化程度高的国家级创新型特色园区。

    从高新区成立之初的工业总产值仅0.5亿元，到2014年完成全部工业总产值达806.51亿元，南宁高新区连续多年的跨越发展让千亿元产业园区的梦想正由蓝图一步步变为现实。

    向着千亿元产业园区的目标，南宁高新区只争朝夕，快马加鞭。

    一

    勇于超越，加快发展。

    南宁高新区，一块充满希望不断成长的热土。从1988年成立至今，南宁高新区历经20多年磨砺，正步入跨越式发展时期，已成为南宁乃至广西经济增长最具活力的区域。

    面对经济下行压力持续加大的严峻形势，南宁高新区2014年的发展令人惊喜——全部工业总产值完成806.51亿元，同比增长19.02%；财政收入完成46.06亿元，同比增长16.62%；全社会固定资产投资304.96亿元，同比增长17.21%；进出口总额25.3亿美元，同比增长10%，占全市外贸进出口总额48.1亿美元的52.59%；加工贸易额24.6亿美元，增长29.1%，占广西加工贸易量83.8亿美元的29.35%。

    创新驱动发展。2014年，南宁高新区新增自治区级企业技术中心9家，累计达33家，占全市的51.56%；新增自治区级工程技术研究中心7家，累计达32家，占全市的45.07%；市级企业技术中心累计达19家，工程技术研究中心达13家，各项数据在全市占比均居首位。新增高新技术企业35家，累计达108家，占全市的61.7%。国家认可实验室（CNAS）累计达8家，院士工作站达9家。2014年12月10日，南宁泛北城市信息技术有限公司建设的“中盟科技企业孵化园”被国家科技部认定为国家级科技企业孵化器，成为南宁市第3家国家级科技企业孵化器。全年发明专利申请量达2118件，创历史新高。专利授权1125件，占全市的54.48%。扶持南宝特等9家企业的11个产品荣获“广西名牌产品”称号，占全市的33.3%。

    实力赢得认同。2014年1月，南宁高新区获国家知识产权局批复成为5个国家知识产权试点园区之一（广西首批）；2014年7月，获工信部、国家发改委联合批复成为首批55家国家低碳工业试点园区之一（广西唯一一家）；2014年，科技部批复同意创建国家创新型特色园区，同时加快建设国家级亚热带生物资源开发与利用创新型产业集群试点园区；2014年，南宁高新区广告产业园获国家财政部、国家工商总局批复，正式列入国家广告产业试点园区，目前产业创业孵化区已聚集50多家企业，5万平方米的南宁广告产业大楼正加快建设步伐。

    2014年12月3日，上海同济大学发展研究院发布《2014中国产业园区持续发展蓝皮书》，揭晓了“2013年中国国家级产业园区持续发展竞争力综合排名百强”名单。南宁高新区在全国482家国家级产业园区中位列第64位（含114家国家高新区、215家经济开发区），是广西唯一一家进入百强的园区。

    南宁高新区，正以前所未有的“高新速度”向前推进！

    经过多年的发展，南宁高新区已经形成了一定的经济规模、产业基础，以电子设备和电子商务为代表的电子信息产业，以现代中药、民族药、生物制品和医疗器械设备为代表的生物技术产业，以及汽车零部件和机电产品三大主导产业集群效应取得了良好成效。

    肩负着建设国家级创新型特色园区的重任，在南宁市的西北部，一个年产值超千亿元的高新产业园区正在崛起。

    二

    发展的动力来源于不断的自我突破。

    3月23日，南宁高新区召开打造千亿元产业园区工作动员大会提出，要着力抓创新驱动，增强园区发展活力，全力冲刺千亿元产业园区目标。

    作为国家高新区，面对经济发展新常态，为何提出全力打造千亿元产业园区？

    “当前，南宁高新区正处在一个机遇叠加、挑战并存、活力迸发的时期。随着各项领域改革深入推进，经济社会发展释放出新的活力。同时，中国—东盟自由贸易区升级版加快打造，珠江—西江经济带上升为国家战略，广西‘双核驱动’战略的深入实施，全区铁路、公路、水运等一批重大基础设施开工建设，为我们加快发展带来了新的机遇。”南宁高新区党工委书记黄润斌表示，打造千亿元产业园区主要是出于以下几个方面的考虑：

    一是打造千亿元产业园区是贯彻落实广西壮族自治区和南宁市工业发展战略决策的生动实践。近年来，自治区党委、政府，南宁市委、市政府对高新区的发展高度重视，相继出台了一系列有针对性的政策措施，特别是在完成代管安宁街道、与相思湖新区合并、升格为副厅级单位等重大举措后，又将南宁保税物流中心划归高新区管理，形成了以心圩、安宁、相思湖和综合保税区为主的一区多园产业布局。南宁高新区提出打造千亿元产业园区，符合广西和南宁市工业发展的战略要求、符合高新区经济发展的具体实情。

    二是打造千亿元产业园区是加快推进高新区建设成为创新型特色园区的前提基础。2013年2月，科技部正式批复同意南宁高新区创建创新型特色园区。根据科技部的要求，经过3年的建设后，南宁高新区需要将生物医药工程或电子信息产业建设成为全国领先的优势产业集群，至少培育2家年销售收入超50亿元的高新技术企业或上市企业，培育一批与之密切协作配套的科技型中小企业群体，生物医药工程或电子信息产业占园区营业总收入的比例高于40%以上。南宁高新区作为创新型特色园区试点单位，从目前的情况来看，在优势特色产业规模，特别是龙头企业的规模上与科技部的要求还有一定的距离。南宁高新区提出打造千亿元产业园区，紧扣创建创新型特色园区的标准要求。

    三是打造千亿元产业园区是主动适应经济发展新常态提高产业集群度的重要举措。随着各项领域改革的深入推进，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向中高速效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。在新常态下，准确把握和利用好这些新变化、新挑战和新机遇，对于加快产业发展、保持增长态势具有至关重要的意义。

    黄润斌表示，南宁高新区提出打造千亿元产业园区，贴近园区产业集群发展实际。南宁高新区要进一步完善园区产业布局和功能划分，抢抓机遇，扬长避短，奋发有为，形成一批有影响力的产业集群体，不断增强园区经济发展后劲。

    肩负使命，勇于担当。

    全部工业总产值达到1000亿元，增长24%以上；全社会固定资产投资达到345亿元，增长13.13%以上；财政收入达到50.11亿元，增长9%以上……2015年，南宁高新区如何实现上述发展目标？

    南宁高新区管委会主任李晓东表示，要突出重点，狠抓落实，全力冲刺千亿元产业园区目标：

    ——着力抓工业发展，确保工业经济稳中有进。要改进工业经济运行调度，重点推动电子信息产业、高新技术企业孵化基地、总部基地发展，加快建设国家创新型特色园区、电子商务示范基地、广告产业园、知识产权试点、国家低碳工业园区，着力发展总部、楼宇经济。

    ——着力抓财政增收，为千亿元产业园区提供支撑。要主动适应政策变化，在抓好财政收入的同时，解放思想、打开思路，多渠道寻求建设资金。要推进财税体制改革。要培植好财源，加强税收征管。要畅通融资渠道。要发挥融资平台作用。

    ——着力抓招商引资，增强工业发展后劲。实现招商引资取得突破。加强招商项目谋划对接。加快推进重大项目落地建设。健全完善项目推进机制。

    ——着力抓园区建设，增强产业承载能力。加快南宁保税物流中心开发建设。加快标准厂房建设。加快北湖工业园建设。突破征地拆迁重点。

    ——着力抓创新驱动，增强产业发展活力动力。紧抓科技创新能力提升。鼓励企业加大创新投入，培育田园生化、百洋集团、博世科等企业研究机构升级为国家级研发机构。全力做好中国—东盟技术转移中心的服务工作，推动与东盟各国技术、标准、检验检测等互认与合作。科学统筹好园区各类科技资源。大力支持园区创新型企业加强与区内外高校、科研院所合作共建人才培养基地，加强院士工作站、博士后工作站、研究生工作站建设，促进科技成果转化。注重高层次紧缺人才引进与服务。大力引进金融业、电子信息、生物与新医药、新能源及节能环保、先进装备制造等领域的紧缺人才。

    风正劲，帆已满。以“拼力跳起来摘桃子”的拼劲，以“三步并作两步走”的干劲，南宁高新区在打造千亿元产业园区的道路上铿锵前行。